本网南通讯：今年以来，受宏观经济影响，因企业突然倒闭、企业主逃离引发的纠纷大量增长，南通开发区作为中小企业密集的地区情况更为突出。据统计，2008年1－10月，南通开发区法院共受理“弃企逃债”执行案件150余件，涉案金额2630余万元。

面对严峻形势，南通开发区法院积极采取四项措施妥善处理，努力追求案件处理法律效果和社会效果的有机统一，为地区经济社会又快又好发展提供强有力的司法保障。

一、加强领导、高度重视。长期以来南通开发区法院以服务大局为工作目标定位。在出现“弃企逃债”案件增多的趋势后，该院迅速成立以分管领导为一把手的应急处理小组，出现“弃企逃债”案件后第一时间向院党组及区党委、政府通报相关情况，同时积极制订应急预案，切实落实工作责任，明确工作原则和措施。在处理一起涉案标的过千万，涉案人员过百人的“弃企逃债”案件中，该院分管领导从执行方案的制订到具体执行措施的实施直至执行款项的发放，始终亲力亲为，在第一线指导工作，确保执行过程中不出任何纰漏，有效地维护了当事人的权益及社会的稳定。

二、快速反应、积极维权。开辟绿色快速通道，优先处理“弃企逃债”案件。从有利于案件处理、有利企业资产保护和职工权益维护的角度，统一协调，加强立案、审判、执行等各个环节配合，加快案件的处理流程。同时，采取迅速灵活的保全措施，努力在第一时间对涉案企业的财产进行控制。在一起“弃企逃债”案件中，企业主逃离的第二天即有债权人向法院提起诉讼，同日该院就派出四组人马分赴全国四地进行财产保全，最大限度地减少企业资产的流失，切实维护企业及职工的权益。

三、多方联动，化解纠纷。企业突然倒闭必然会导致职工权益受损，从而引发集体上访等群体性事件。南通开发区法院在处理“弃企逃债”案件中，积极与地方党委、政府和相关职能部门建立联动网络，加强信息沟通，分工协调，有效预防群体性事件的发生。在一起“弃企逃债”案件中，企业主在过年前突然失踪，工人们等着几个月的工资回家过年，一时间群情激奋，许多人扬言要上街游行，更有人意图哄抢工厂设备。面对这种情况，该院迅速与镇政府、劳动仲裁部门组成联动网络，由政府出面稳定工人情绪并保护企业财产不受侵害，由法院清理企业资产并组织变现，由劳动仲裁部门统计工人工资并快速作出裁决以进入执行程序。最终，所有工人均在年前拿回应得的全部工资。

四、灵活处置，多管齐下。“弃企逃债”案件的表象大都极其相似，但不同案件的处理方法绝不能千篇一律。南通开发区法院在处理“弃企逃债”案件过程中，抓住不同的案件的主要矛盾，灵活处置、多管齐下，最大限度的保护各方的权益，维护社会的稳定。对于企业平时生产、经营状况良好，仅由于企业主突然“失踪”而引起恐慌导致的案件，往往不采取强制措施，以免将企业“一棍子打死”，而是采用“放水养鱼”的方式尽可能维持企业的生存，依靠企业自身的能力解决纠纷。对于倒闭企业的生产资料及产品难以变现的案件，不简单、机械地通过评估拍卖手段变现，而是通过现金给付和实物抵债相结合的方式，最大限度的保障企业及债权人双方的权益。对于严重资不抵债的案件，根据不同的债权种类，不同的债权人性质，制订有一定梯度的分配方案，最大限度的保障弱势群体的权益，以维护社会的和谐稳定。总之以“维权、维企、维稳”的“三维”方针，灵活处置“弃企逃债”案件。

通过采取上述四项措施，该院受理的“弃企逃债”案件目前全部执行完毕，且无一起上访、申诉。