本网南通讯：如何通过发挥人民陪审员作用，有效缓解法院案多人少矛盾？8月5日至7日，南通市人大常委会党组副书记、副主任徐永兵一行20人赴南通两级法院，专题调研人民陪审员工作。

视察调研组一行在认真听取了南通中院马志相院长关于人民陪审员的工作汇报，召集部分人民陪审员进行了座谈，对全市法院充分发挥人民陪审员作用，缓解法院案多人少矛盾的做法给予了充分肯定。人大副主任徐永兵就法院如何加强人民陪审员队伍建设,保障人民陪审员履行职责，提出了建议。他指出，全市法院要重点围绕“怎样才能让人民陪审员更好地发挥作用”抓好工作,进一步加大人民陪审员工作力度,对存在的困难人大将积极呼吁有关部门予以解决。

2005年7月,南通中院制定了《关于规范人民陪审员选任实施意见》,将人民陪审员参与审理案件纳入审判质效指标管理体系；每年组织人民陪审员培训，经考核后统一颁发合格证书；今年6月，南通中院在海门法院先行试点，通过“海选”形式公开选拔人民陪审员，上半年，全市法院增选陪审员100名。2006年以来，南通全市法院共邀请人民陪审员参与审理各类案件3026件， 今年1-7月份，全市法院一审陪审率达到45.13%，其中启东、如东法院分别达到64.09%、63.46%,有效缓解了当前法院案多人少的矛盾。