今年七、八、九三个月，根据最高人民法院的统一部署，江苏法院全面开展“群众观点大讨论”活动。全省法院怎样开展的这场大讨论？收获了哪些经验和成果？省法院昨日召开了电视电话会议，专题总结了这场“群众观点大讨论”活动。记者随即采访了江苏省高级法院有关负责人。

　　查摆到位内容丰富形式多样

　　这场要求干警全员参与，强化思想认同，找准存在问题，联系实际整改的“群众观点大讨论”，江苏法院始终围绕最高法院要求，对活动的指导思想、目标要求、方法步骤等作了具体的规定和部署，在随后召开的全省中级法院院长电视电话会议上，院党组对“群众观点大讨论”活动又进行了具体动员部署，确保活动组织领导到位。

　　活动开展以来，全省法院先后举办群众观念讲座及先进模范事迹报告会等300余场次，近30000人次干警参加了学习讲座；全省法院干警撰写群众观点学习心得10000余篇，真正做到了思想认识到位。

　　在逐一对照，分析原因，制定措施过程中，省法院机关13个业务部门、8个综合部门联系工作实际进行了认真讨论，查摆出一系列问题，制订了切实可行的整改措施。扬州法院坚持“开门纳谏”，通过召开人大代表、政协委员、律师和群众代表座谈会、组织开展问卷调查以及“院长信箱”、“寄语院长”等载体，广听民声、广纳民言、广集民智，广泛征求人民群众对法院工作特别是涉诉群众工作的意见和建议。

　　苏州中院把加强青年干警的群众观点教育放在重要位置，以“群众观点大讨论”为主题举办“青年法官论坛”。常州中院专门召开青年党员和入党积极分子座谈会，号召青年干警继承党的优良传统和作风，进一步密切与群众的联系，增强做群众工作的能力。

　　省法院召开中心组学习扩大会议，中层干部在会上进行自我剖析，查找本部门存在的问题，分析原因并制定整改措施，充分发挥领导干部在活动中的示范表率作用。在法院外部，广泛开展听取民意活动。加大先进典型宣传力度，营造对照先进找差距、改进不足争先进的良好局面。

　　“五个结合”解决存在司法问题

　　针对深入查摆出来的问题，全省各级法院积极制定针对性措施，做好“五个结合”：

　　大讨论与司法为民活动相结合。为切实解决好联系群众的感情、能力、方法和效果问题，全省各级法院纷纷开展司法为民活动。扬州中院开展以“愿联系群众，能联系群众，会联系群众，联系好群众”为主题的司法为民“四联系”活动。南通中院积极开展院长集中接访活动，港闸法院推出“一个街道进驻一个工作站、一个支部结对一个村居、一名法官结对一名群众、一名团员结对一名学生、一村派驻一名综治特派员”的“五个一”工程。扬州宝应法院出台《关于开展“法官行动在基层”活动的实施意见》，开展“司法宣传进社区”“送法下乡”“关爱空巢老人”等十一项活动，努力搭建服务基层、司法为民的工作平台。

　　大讨论与做好新形势下群众工作相结合。全省各级法院以服务中心工作为重点，把“群众观点大讨论”与做好新形势下群众工作结合起来。扬州中院组织开展以“面向机关、面向企业、面向社区、面向农村、面向学校”为内容的22项法官志愿服务活动，组成200余人参加的法官志愿者团队，开展志愿服务活动达到1000余人次，引导干警以实际行动转变工作作风。

　　大讨论与推进“两项活动”相结合。全省各级法院把开展“群众观点大讨论”与正在开展的“两项活动”紧密结合，作为开展“两项活动”，推动“三个提升”的重要抓手。徐州中院围绕群众观点大讨论，推出“十个一”举措，不断提高人民群众对法院工作的认同感和满意度。无锡锡山法院通过开展“三案工程”，干警精神面貌更加昂扬，工作热情更加高涨，执法办案干劲更足。

　　大讨论与加强审判执行工作相结合。截至8月份，全省法院民事案件调撤率71.06%，同比上升4.45个百分点。与此同时，结合省委中心工作，着力增强司法服务职能，省法院先后形成出台《关于为深化平安江苏建设提供坚强司法保障的实施意见》、《关于为实施创新驱动战略推进科技创新工程加快建设创新型省份提供司法保证的意见》等一系列服务民生、服务发展的调研报告和司法文件，受到省委、省政府主要领导的高度肯定并作。

　　大讨论与改进司法作风相结合。全省各级法院以创建服务品牌为抓手，以治庸提能力、治懒树形象、治推讲大局、治拖增效率、治贪正风气为突破口，树立作风建设新形象，实现作风建设新成效。在上下级法院之间、各基层法院之间，采取三种方式开展明查暗访，即每半年开展一次集中交叉检查，确保检查结果的客观公正；不定期开展即时检查，始终绷紧作风建设这根弦；有针对性地组织专项检查，解决群众反映的突出问题。

　　“四个提升”收获群众工作能力

　　总结江苏法院“群众观点大讨论”活动，记者的第一感受是主题鲜明、内容丰富，联系了实际、触及了思想，解决了问题，改进了工作。这些收获集中体现在四个提升：

　　干警群众观念有了新提升。通过广泛深入地开展“群众观点大讨论”，全体干警进一步深化了对党的群众观点、群众路线的理解和认同，群众工作的自觉性进一步强化。广大干警清醒认识到，认真践行公正廉洁为民的司法核心价值观，是新世纪新阶段老百姓对法官素质和品格的需求；要做好新时期人民法院工作，就是要做到司法依靠群众，群众参与司法，司法服务群众，必须不断提高司法为民能力，做人民群众信得过、靠得住的法官；司法作风无小事，首要的就是要改进司法作风，提高做群众工作的能力，这是使命所然、形势所迫、建设所需、职责所系。

　　法院司法作风得到新提升。在活动中，广大法官深入基层、深入群众，察民情，听民声，找差距，提效能，以“人民法官为人民”的实际行动取信于民。开展“改进司法作风、严肃庭审纪律”“加强执行案件管理、改进执行工作作风”等专题活动，确保严格公正文明执法。坚持开门整风，采取上门走访、专题座谈、调查问卷等途径，主动创造条件让人民群众监督法院，进一步改进有关工作。

　　干警做群众工作的能力进一步提升。通过活动，广大干警的群众观念显著增强，做好新形势下涉诉群众工作的能力和水平得到明显提升。截至8月底，全省法院诉前调解案件157066件，诉前调解成功132043件，诉前调解成功案件数占新收一审民商事受理案件数的比例为38.31%，呈现出逐月稳步上升的良好态势，执行工作也取得明显的成效，集中治理行政案件申诉上访难题专项活动已全部完成，息诉息访工作取得了阶段性成效。重点涉诉信访案件息诉率为99.60%，进京上访率下降到0.12%。

　　法院工作的社会认可度进一步提升。全省各级法院通过开展法律宣讲团、法律咨询、座谈会、法律讲座、旁听庭审、法制宣传展板、发放法律知识手册等各种生动活泼的法制宣传活动，同时在调解、审判中以案说法，教育说服当事人和周围群众，不断扩大宣传面，有效提高了法院司法为民工作的知名度，使基层组织和广大群众进一步加深了对法院工作的理解和支持，扬司法权威，增司法亲和，提升了人民群众对法院工作的满意度。