灌南地处江苏沿海连云港地区，全县人口七十五万人。随着改革开放的深入发展，今年来，毒品犯罪迅速蔓延持续上升。作为严重危害社会的毒品犯罪，不但危及人们身心健康，而且毒化社会空气，危害社会治安，对社会和谐稳定、经济增长和文化发展带来消极影响。灌南县的毒品犯罪具有一定的典型性，笔者对灌南法院2009-2012年毒品犯罪案件进行分析，并提出对策建议：

一、三年毒品案件基本情况及特点分析

1、毒品案件持续大幅上升。2009年之前，灌南法院审理的刑事案件之中，基本无毒品案件，2009年之后逐年上升，而且上升幅度较大。据统计，2009年，我院收毒品案件2件，结案2件；2010年，我院收毒品案件11件，审结11件；2011年，我院收毒品案件22件，结案22件；2012年1-8月份，我院收毒品案件16件，结案16件。

2、毒品犯罪主体大多为无业人员。据统计，2009年2件毒品犯罪3名被告人均为无业人员，无业人员为100％；2010年毒品犯罪案件11件，19名被告人，无业无业人员占94.7％，个体户占5.3％；2011年毒品犯罪案件22件，27名被告人，其中无业人员24人，占88.9％，个体户2人，农民1名，占11.1％；2012年1-8月份，毒品犯罪案件16件，20名被告人，其中无业人员18名，农民2人。无业人员大多为游手好闲之辈，平常好逸恶劳，为满足私欲，贪图享乐，不惜铤而走险，走上贩毒的道路。

3、毒品犯罪分子年龄较轻，文化素质低。2009年至2012年8月，在判处刑罚的68名毒品犯罪被告人中，95％以上是80后和90后；在判决生效的68名毒品犯罪被告人之中，初中文化的41人，小学文化的19人，文盲6人。由于文化素质低、劳动技能差，这些人就业困难，加之对贩卖毒品后果的严重性认识不足，其以谋求暴利为目的而铤而走险，实施犯罪，这些人一旦走上毒品犯罪之路，往往陷入家庭破裂、妻离子散之境地。

4、毒品犯罪手段呈现多样化。贩卖毒品形式多样，通过手机、电话、网络进行联系，交易地点也极具隐蔽性、随意性，通常无固定地点，或家中，或街头旅馆，贩毒者往往单线联系，临时确定交易场所，给毒品案件的侦破增加难度。

5、毒品犯罪大多发生在娱乐场所。娱乐场所已成为毒品犯罪分子光顾的主要地点，毒品交易大多发生在酒店、宾馆、迪厅等娱乐场所。在娱乐场所滋生陪吸小姐，娱乐场所的从业人员有的成为介绍容留吸毒者，少量、多次、零星已成为毒品交易主要方式。

6、涉案毒品种类的多样化。在毒品犯罪案件之中，涉案毒品主要有甲基苯丙胺（冰毒）、MDMA（摇头丸）等苯两胺类毒品，另有氯胺酮（K彩）、咖啡因安纳咖等毒品，此说明毒品贩卖的多渠道，涉案毒品多样化。

二、毒品犯罪案件上升的成因分析

1、暴利驱动是毒品犯罪持续上升的外在诱因。毒品交易的利润往往在100-300％之间，毒品交易的畸形暴利作为内在驱动因素诱使一些人铤而走险。在毒品犯罪分子中，无业人员已成为“生力军”，他们往往集吸毒贩毒于一体，以贩养吸者为主，一般由最初吸毒者变为贩毒者，吸毒成瘾后，为寻求毒品来源，以贩养吸，形成恶性循环，甚至家破人亡、妻离子散也难改恶习，仍然为谋取暴利而贩毒不止，直至走上不归之路。如今，娱乐场所为滋生毒品犯罪创造了“有利条件”。近年来，经济较为发达的沿海城镇歌厅、酒吧、迪厅一批娱乐场所如雨后春笋大量出现，为毒品犯罪提供了滋生土壤。据调查，我县涉毒案件的毒品大多来自连云港、青岛、上海、南京等开放发达城市。

2、被告人素质低下与社会污染源“熏染”是毒品犯罪的内在因素。毒品犯罪分子，大多是无业游民，不学无术，好逸恶劳，精神空虚导致盲目追求刺激和享受，交友不慎易被人利用或者唆使走上犯罪贩毒道路。目前，全国范围内新吸毒人员迅速增长，有关资料显示全国新登记吸毒人员已增至21.4万人。吸毒人员猛增，刺激了毒品犯罪的“中枢神经”，有些毒贩散布吸毒可治头痛、失眠，甚至飘飘欲仙，致使   一些年轻人抱着试试看心理，不知不觉地加入吸毒行列。再者，近年来新闻媒体屡屡曝光明星名人吸毒事件，为吸毒犯罪起到推波助澜作用。明星名人在社会上有一定公众影响力，特别是一些青少年把他们作为心中偶像纷纷效仿，走上吸毒贩毒道路，因而导致毒品犯罪案件节节上升。

三、遏制毒品犯罪的几点建议

1、加强法制宣传，提高人们预防保护意识。加大法规法律宣传力度，与司法局、教育局密切配合，定期到当地小学、初中、高中、社区、乡镇等地，就毒品基本知识及其社会危害性，对中小学生、广大百姓群众进行禁毒法制宣传，并选择典型案件就地开庭，以案释法，宣传毒品犯罪的危害性和应受法律的惩罚性，使广大群众以及青少年学生真正了解毒品犯罪法律法规和规章制度，提高人民群众遏制毒品法律意识，使群众认识、了解毒品给社会家庭带来危害，提高自我保护意识和社会责任，自觉抵制毒品、远离毒品。

2、加强重点监管，让毒品远离人群、远离市场。在毒品犯罪中，宾馆、歌厅、洗浴中心等场所为重点案发地点，公安、工商、文化等部门要密切配合，开展联合检查，对娱乐场所业主、从业人员进行禁毒培训，对该场所张贴禁毒宣传画，发放禁毒宣传资料，提高群众禁毒意识；并号召广大群众揭发、检举毒品犯罪分子和吸毒人员，使毒品犯罪分子成为“过街老鼠，人人喊打”。公安、工商、文化执法部门对有违法行为营利场所的管理人员要依法处罚，严厉打击，一旦构成犯罪，法院要从严从重判刑，以警示后人。

3、坚持齐抓共管，构建防范毒品犯罪的长效机制。建立和完善政法部门主动打击，相关部门全力配合，全社会积极参与的综合治理机制。加强对各类娱乐场所的监管，创造积极、健康的社会环境，最大限度地减少防止毒品犯罪。公安、工商、法院、文化部门紧密结合，加大对娱乐场所的业主、从业人员普法教育力度，对公共娱乐场所集中居住区无业人员管理力度，同时，社会劳动保障部门要努力增加有关人员就业机会，努力引导剩余劳动力发展养殖业、手工业，到开发区工厂打工挣钱，走上正确的脱贫致富之路。