化“第一信号”为“第一行动”
作者:张宽明 王玉飞 发布时间:2011-08-30 浏览次数:1146
连日来,一场群众观点大学习、大讨论、大走访、大整改活动在仪征市法院如火如荼举行着。
“民有所呼我有所应,民有所盼我有所为,把群众的情绪作为第一信号,把群众的需求作为第一行动。”这是仪征法院全体工作人员在群众观点大讨论中形成的共识。
今年初到任的仪征法院院长张澎感慨万端:好多过去理解不透的问题在这次大讨论中有了更深切的体悟……去年法官人均结案123件,许多法官加班加点,没有加班费;有的甚至带病工作,60%以上人员处于亚健康状态。可是,人民群众满意率排名还相当靠后,群众对法院工作为什么不满意?
张澎说:问号像秤砣一样挂在心里,在这次大讨论中我们要把问号拉直了!
人民群众追求裁判公正,慢不得!
村民张某讲述了他的亲历,买了建材准备盖房,可邻居阻碍。为了排除妨碍,起诉到法院。法官只要在三个月内办结案件就不算超期,而张家是拆旧房盖新房,全家要在临时帐篷住三个月,买的水泥在外日晒雨淋早就失效。法院办案讲程序,可程序走完了,黄花菜早凉了。
“当事人走进法院,首要需求是效率!”法官们听了深受触动。
“程序法规定办案期限是审理案件最基本的时限,我们决不能以此来考核法官的办案效率。”张澎说:“一定要以人民群众对司法效率的期待来考核,在法定期限内,急案急办、特案特办,怠慢不得。”
今年来,仪征法院从做好群众工作的角度,实行办案大提速,推行效能评估机制,努力实现收、结案良性运转。1至7月份,仪征法院结案均衡度连续七个月超过93%,遥遥领先于全市基层法院的前列;法官人均结案78.3件,位居全市基层法院前列。
人民群众实现胜诉权益,等不得!
“法院每年的工作报告中案件执结率都在98%以上,而为何又年年执行难?”每每对人大代表提出如此问题时,法官都很难自圆其说。
“基层法院执行难中,最根本的问题是人难找。这些长期同执行人员打游击的被执行人,有的是早出晚归,有的是故意躲避执行”,执行局长徐锡龙说:“从年初开始,我们大胆尝试新的执行机制,即凌晨执行常态化。”执行干警抗严寒、冒酷暑,不分昼夜、披星戴月,把一个个“老赖”堵在被褥里、睡梦中,攻克一件件“骨头案”,一批长期与法官玩“猫鼠游戏”的被执行人,纷纷到法院履行义务。与此同时,执行局还主动恢复执行了296件长期处于“休眠”状态的中止执行案件。
人民群众享受司法温暖,冷不得!
“法律,不仅应有秋风扫落叶般的严酷,还要有春风煦日般的温暖”。
今年来,立案大厅为当事人提供一条龙服务,当事人一进法院门,便有一位面带真诚微笑的导诉员为其引领办事;一般民事案件30分钟内即可办完立案手续;大厅安装了电子触摸屏,当事人可查询法律法规、案件信息;设置了物品橱柜、保温水桶、水杯;在人民法庭开通了远程立案和电子印章系统,当事人可以就近立案并及时领取法律文书;一律免收特快专递邮寄费、诉讼材料复印费……
年初,在案多人少矛盾十分突出的情况下,从审判一线抽调5名法官充实到诉讼服务中心。1至7月份,共办理诉前调解、诉前保全、诉讼保全案件621件,这种便捷、快速、高效化解纠纷的方式,普遍受到当事人的欢迎。前不久,仪征法院获“全省法院诉讼服务中心先进单位”称号。
群众观念是改进作风的源动力
“仪征法院通过群众观念大学习、大讨论、大整改,把第一信号作为第一行动,有力推进了法院工作,提升了司法公信”。仪征市部分人大代表给记者介绍了仪征法院的变化:
变化之一:审判质效大改善。 去年,仪征法院审判质效综合考评在全市基层法院靠后,今年来,已连续7个月排名靠前,其中,案件均衡度、被发回改判率、案件实际执结率均保持第一。
变化之二:群众满意度大提升。据近日民意调查显示,群众的满意率达到99%,法院的司法公信力大幅度提升。在最近法院召开的能力作风建设大会上,市委副书记高云说:“今年来,法院干警怀着对人民群众的深厚感情,依法为群众办实事、解难事、做好事,当事人满意了,市委市政府满意了,人民群众满意了。”
变化之三:涉法信访大下降。长期令法院困惑的涉法信访中绝大部分为涉执信访,而今年1至7月涉法信访中没有一件涉执信访。相反,由于执行力度空前加大,一封封表扬信、一面面锦旗源源不断地送到法官手中。
变化之四:队伍形象大变样。扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,大力推进做好群众工作的业务建设,提高服务群众的能力,涌现了一批“季度之星”、办案能手、调解能手,树立了仪征法院、法官亲民、爱民、为民的良好形象。