东海法院在审判实践中发现，今年1-8月份以来涉及企业借款纠纷大幅增长，企业向个人、其他企业或组织的民间借贷纠纷约193件，同比增幅45%，企业向银行等金融机构（主要是农村信用社）借款纠纷57件，同比增幅26%。此类纠纷隐藏着企业生产经营、劳动关系等方面的深层问题，易引发社会不稳定因素，应引起重视。

一、企业借款纠纷的主要特点

1、借款金额大、借款期限短。借款金额一般在10万以上100万以下，多者超过400万元。绝大多数借款为一年以内短期借款。

2、民间借贷活跃，利息普遍偏高。近两年信贷紧缩态势明显，银行惜贷，中小企业申请贷款审查期限长、条件更加严格，而民间资金相对宽裕，民间借贷比较活跃，企业短期、超短期（一个月左右）借款比较多，利息普遍偏高，有的年利息高达30%。

3、借款资金主要流向于制造业和建筑业。借款资金流向制造业的占五成，流向建筑业的占三成。

4、多方举债引发债务危机。一些企业在较短时间内向多名借款人短期借款，且数额较高，一旦资金周转困难，债务人到期要求还债，企业易陷入债务危机。如连云港某糖果厂就先后向东海农村信用联社和个人借款近800万，因无力还债导致房产被查封。

5、借款纠纷引发连锁效应。有的企业因资不抵债，资金无法周转，被迫停产停业，导致企业厂房和土地被法院查封，职工情绪激动，纷纷要求法院追讨工资。如该院审理的东海某打火机公司175名职工要求该公司给付劳动报酬纠纷案即为典型。

二、企业借款纠纷大增的成因分析

1、国家信贷紧缩政策的影响。银行信贷紧缩，2011上半年来央行连续六次提高存款准备金率，连续两次提高存贷款基准利率。导致中小企业向银行贷款的机会减少，成本增大，加之中小企业融资担保资力不足，不少中小企业转向个人、贷款公司、投资公司高息融资。

2、通胀预期的加重使企业经营困难。当前原材料、劳动力、物流等多项成本上涨，这些因素综合作用于资金需求量大、资金周转较慢的传统制造类企业和工程建设企业，导致一些经营不善的企业面临资不抵债，停产停业的风险。

3、民间资金相对宽裕。在直接投资盈利率不容乐观，证券市场波动频繁，房地产投资预期不稳的情况下，相当数量的民间资金选择以借贷的方式释放。民间借贷方便快捷、无需担保等优势，中小企业为解资金缺乏之渴，对利息偏高不甚敏感，对债务和经营风险没能做出正确评估。

三、应对企业借款纠纷大增的对策和建议

1、法院应注重调解，努力实现案结事了。多数涉案企业资金周转困难，有的资不抵债，停产停业。法院应加强双方协调工作，注重从即挽救企业又保护债权人利益的角度，根据具体案情，提出切实可行的调解方案，促成双方调解。在诉讼保全、强制执行环节，采取灵活保全、灵活执行、执行和解的方法，实现债权人、企业、职工、社会的多赢。

2、政府应对中小企业发展提供更好的政策环境。目前，传统制造业和作坊式企业、个体工商户仍然是不少县域级经济的主要经济力量。政府应为中小企业应对信贷紧缩、通胀预期加重和经济转型升级的多重压力提供税费减免、金融支持等方面的政策支持。

3、完善纠纷多元化解机制。政府有关部门要高度关注金融突发事件，深入走访调研企业，加强对金融风险的监控和预警。对已经发生的纠纷，法院、党委政府和企业自治组织应加强协调配合，努力稳控风险，钝化矛盾，及时解决问题。