这里是诉讼服务中心的发源地，新北法院创造的“新北样本”引人瞩目；这里是司法公开的示范点，国家级司法公开示范单位的创建活动如火如荼。在案多人少矛盾日益加剧和人民群众司法需求日益增长的双重压力下，常州中级法院在挑战中率先觉醒、在创新中转型发展，大胆提出了创建“门诊式”诉讼服务中心的全新构想，并在全市法院大力推行，受到群众的普遍欢迎。中央政治局委员、政法委副书记王乐泉、最高法院院长王胜俊等领导对常州诉讼服务中心的做法均给予了充分肯定。

　　法院“门诊大楼”：诉讼服务中心的华丽变身

　　法院“门诊大楼”是常州中级法院院长姜洪鲁对“门诊式”诉讼服务中心的形象比喻。“我们的目的就是要把诉讼服务中心打造成法院的‘门诊大楼’，惠及常州百姓。”谈到诉讼服务中心的未来发展，姜洪鲁满怀信心成竹在胸。

　　今年初，在广泛调研和论证的基础上，常州中院党组提出了创建“门诊式”诉讼服务中心的大胆想法。为推动“门诊式”诉讼服务中心创建工作，常州中院制定出台了《关于在全市两级法院创建“门诊式”诉讼服务中心的工作意见》，对创建“门诊式”诉讼服务中心的工作目标、功能设置以及工作要求做出了详细的规定，要求各法院“一把手”挂帅，以超常的决心和力度，把这一民心工程切实抓紧抓实抓好，使之成为常州法院工作的最大亮点和最好品牌。

　　由此，常州诉讼服务中心迈上了转型升级之路。

　　“设施一流、管理理念一流，满足人们群众司法需求的做法一流！真没想到，一家基层法院居然能将诉讼服务做得如此细致、如此人性！” 8名在常的全国、省人大代表和政协委员在视察钟楼法院改造后的“门诊大楼”时，纷纷发出这样的感慨。

　　“门诊”模式：一体化运行+一站式服务+一揽子解决

　　4月25日，溧阳法院审监庭的法官老秦像往常一样一大早来到单位。与昨日不同的是，老秦的办公地点改在了诉讼服务中心。与他一起调整过来的还有其他业务部门的7位法官。

　　“这8个人都是具有较强群众工作能力和审判业务能力的法官，把他们充实到窗口工作，是为了让‘专家式’门诊在窗口上得到很好的体现。”溧阳法院院长张少平说。

　　溧阳法院是常州中院确定的创建“门诊式”诉讼服务中心示范单位。该院优化审判资源，给诉讼服务中心配备了37人，超过了中院提出的诉讼服务中心人员不低于全院审判执行人员总数25%的要求。

　　“我们从服务设施的配置、服务窗口的设置到服务职能的设定，都充分考虑到了当事人的需求。”常州中院诉讼服务中心主任吕捷说，“一体化运行、一站式服务、一揽子解决，这是‘门诊式’诉讼服务中心的主要特色。”

　　为了让当事人少跑腿、办成事，诉讼服务中心科学设置了服务职能，实行“一条龙衔接”、一揽子解决纠纷，重点建立了纠纷分流、诉前调解、立案调解、速裁紧密衔接的“门诊式”纠纷解决机制，实现矛盾纠纷的多元化解、诉前化解和分层化解。

　　“门诊式”诉讼服务：便利 有效 低成本

　　“真的没想到法院才用了10几天就审结了我的这场官司，原本以为要拖上很久呢。”因为一场民事纠纷而起诉至法院的市民王先生，在拿到法院判决书后连说了几个没想到。而能在这么短时间内解决王先生这场纠纷的，就是法院“门诊大楼”里的速裁机构。

　　为让更多的当事人享受到“门诊式”诉讼服务带来的便利和高效，常州中院提出了“将涉诉矛盾纠纷诉前化解35％以上、力争40％，立案调解、速裁45％以上、力争50％”的工作目标，并要求速裁人员人均办案数原则上不低于业务庭人均办案数的1.5倍。

　　可以说，“门诊式”诉讼服务中心已经成为化解矛盾纠纷的主战场、主阵地。在这里，既有立案“初诊”，又有速裁“门诊”，既有重大群体性纠纷及矛盾易激化的纠纷诉前多元联调的“会诊”，又有如追讨农民工工资这种急事急办的“急诊”，还有根据纠纷特点深入社区的“巡诊”。大量简易的矛盾纠纷，通过“门诊看病”的方式得到了快速解决，“便利、有效、低成本”的司法救济原则体现得淋漓尽致。

　　在今年的常州市级机关优秀服务品牌评选活动中，诉讼服务中心被评选为十个优秀服务品牌之一。6月初，常州中院及新北、钟楼、天宁三家基层法院被表彰为全省法院诉讼服务中心建设工作先进集体，新北法院、钟楼法院还被命名为全省法院诉讼服务中心示范单位。