8月10日，全国人大常委会委员、内司委副主任委员姜兴长，在省人大常委会委员、内司委主任委员赵顺盘、内司委副主任委员柏志英，省法院副院长李玉生，省检察院副检察长邵建东等陪同下，就“两院”基层建设情况在淮安进行专题调研。

　　在重点听取了淮安市楚州法院、楚州检察院的工作汇报后，姜兴长指出，办事情、定指标，都要尊重客观规律，把握好度，坚持科学发展。对案件的增长和人民法庭的设置，要结合当地经济发展的规律正确把握。“凡事预则立，不预则废”，要未雨绸缪，认真研究，科学决策。

　　姜兴长指出，法院和检察院要建立三个层面的协调解决问题机制，一是具体工作部门要加强沟通联系；二是分管领导之间要加强会商；三是定期召开联席会议，对遇到的问题进行协调。对于基层“两院”普遍存在的基建债务问题，姜兴长强调，全国人大要通过调研，向党中央和国务院反映情况，由中央和地方共同努力，化解债务。