在不断掀起为民司法的热潮下,南京秦淮法院法官们越来越感受到“人民”二字的分量,也越来越感受到肩上沉甸甸责任。为了满足新时期人民群众对法院工作的新期待,该院坚持以人为本的发展理念,不断探索低成本、高效的司法方式,用细致入微的服务彰显司法的人文关怀,努力将司法的温暖播撒到民心深处。

  诉讼服务中心:一站式服务彰显为民情怀

  打官司需要付出多少时间和精力?这恐怕是群众在拿起法律武器维权之前,首先考虑的问题。为了尽可能地减轻当事人的诉累,来促使更多的群众通过法律手段维权,该院不断完善诉讼服务中心工作机制。

  筛选政治素质好、业务能力强的优秀法官充实到服务中心,提供案件查询、材料收转、判后答疑等一站式服务,并对当事人撰写诉讼文书予以指导,对确有困难的当事人提供电话预约、上门立案等服务。强化诉讼服务中心释明权的工作职责,及时告知当事人因诉讼不当、举证不能等可能导致的法律后果,以及被执行人因无履行能力或难以查找可能带来的执行风险,帮助当事人了解常见的诉讼风险。秉承“让困难群众打得起官司”的理念,对经济确有困难的孤寡老人、残疾人,对追索赡养费、抚养费、抚恤金、养老金等方面的案件,减、免、缓诉讼费。运转良好的工作机制大大提高了受理、审查、缴费等工作效率,2011年上半年该院诉讼服务中心共受理各类案件2488件,同时接待了当事人和来访群众6000余人次,提供案件查询835件次。规范、周到、优质并充满人情味的司法服务,为当事人提供了很大便利,减轻了当事人的诉讼负担,一位当事人在办理完相关立案手续后说:“原来打官司并不麻烦,不请律师自己也能办!”

  诉前调解:打造低成本的维权平台

  有些案件涉及数额不大、成因简单,但如果不及时解决,当事人双方投入的时间、金钱成本越来越多,可能使矛盾发生转化、激化,如何尽早尽快地化解矛盾?——诉前调解,该院找到了答案。

  该院通过调解前置,提高审判效率,切实解决了老百姓官司打得起、时间拖不起、精力耗不起的问题。聘请了五名具有十年以上基层工作经验、有充沛的工作时间和一定的法律知识、较强的调解能力的社区主任担任人民调解员,为调解工作打下良好根基;设立了功能齐全、气氛温和、宽敞明亮的诉前调解室,通过热情接待、细心服务,倾力将诉前调解室打造成亲和的场地,有效缓解当事人对抗情绪;坚持热心、恒心和诚心的温情调解方法,所有涉老、相邻关系纠纷的案件都上门调解,深入居委会、社区、单位、养老院或当事人家中就地化解纠纷,利用中午、晚间、休息日、节假日进行调解,坚持方便当事人诉讼,调解室2011年以来,上门送达613次,上门调解515次,调解成功688件,不仅缓解了各审判业务庭的压力,更重要的是节约了诉讼资源,减少了当事人诉累。

  法官联络:实现司法服务群众“零距离”

  密切联系群众是党的优良作风和政治优势,该院以增强群众满意度和司法公信力为目标,探索完善新时期司法服务群众、群众认同司法的司法工作新模式,推出了一系列司法服务举措。

  创设了法官联络员机制,通过定点、定人的方式将法官安排到全区53个社区、村委会和12家企业担任法官联络员,公示“法官联络十项服务承诺”,发放联络卡片和通讯簿,在社区、企业实行挂牌服务,通过法律咨询、法制讲座、巡回审判等方式,就地排查、疏导和化解矛盾隐患,2011年上半年走访社区、企业260余人次,开展各类司法服务活动30场次,接待群众4100余人,调处诉外纠纷近百起,通过引导群众、企业学法、懂法、用法,提高了群众合法维权水平,促进了企业规范管理,从根本上减少纠纷和诉讼的发生,极大地促进了社会和谐发展。同时,该院在新浪网开设了“秦淮法院为民之家”网络博客,设置“社区联络”等七个栏目,向社会公布法院工作动态、回应群众电话、邮件举报和网民意见,通过与网友在线互动的方式,实现了与社区群众无缝隙沟通,为群众打造了低成本、快速、和谐解决矛盾的平台,提升了群众对法院工作的满意度,目前已上传各类信息107条,回复网友留言46条,博客访问量达1400次。

  该院院长张敏表示:“司法成效的标杆是百姓的口碑,我们正是以这样的理念引导着广大法官,引领着我们的工作,带着‘为人民’的执著,关注民生、保障民生,努力实现司法为民。”