启东法院创新司法建议工作能动服务经济社会发展
作者:谢黎明 发布时间:2011-08-09 浏览次数:285
近年来,启东法院十分重视司法建议工作,去年制定出台了相应文件对司法建议工作加以规范和管理,积极提升司法建议的针对性和实效性。今年1-6月,我院向相关部门发送司法建议5条,涉及政府信息公开、金融机构协助执行、诉讼服务市场秩序、物业合同纠纷、农业招商引资等方面内容,其中关于信息公开的司法建议得到市长徐峰、原常务副市长陆卫东批示肯定。
整合资源,形成建议撰写合力。审判、执行一线的办案法官在执法办案过程中发现相关部门在工作、管理中存在问题,初步提出问题和建议,研究室调研人员针对一线办案人员提出的问题,开展深入的调查研究,发现问题的症结所在,形成成熟的司法建议稿,提交分管院长审核,最后由院长签发,形成建议撰写合力,确保司法建议的针对性和可行性。
强化管理,促进工作规范运作。去年,为强化司法建议工作,该院制定出台了《关于加强和规范司法建议工作的若干规定》,规定司法建议工作由研究室扎口管理,初步形成了一线办案法官“找问题”、调研人员“想办法”、“补漏洞”,院领导“抓质量”的运作流程,建立了问题的发现、调研、司法建议和问题解决的综合管理机制,确保司法建议撰写有素材,漏洞可修补,建议能可行,质量有保证,问题能解决。今年上半年发送的五条司法建议,都收到了相关单位的积极落实的反馈。目前,研究室正加强督促各相关业务庭司法建议工作力度,确保全年任务如期完成。
加强监督,确保建议取得实效。为加强对各单位司法建议落实情况进行监督,在直接送达被建议单位的同时,也抄送其主管部门或上级领导机关。该院针对一些涉及民生保障等普遍性问题的司法建议,还报送给市四大班子成员,以引起重视。被建议单位应在一个月内将司法建议的落实情况向法院反馈,对未认真落实司法建议的单位,法院及时向市法制办反馈,由法制办督促其落实。今年4月7日,该院在人民银行启东支行举行各驻启金融机构座谈会,座谈会上向各驻启金融机构负责人发放了关于金融机构协助执行的司法建议,取得了良好的反响。
锁定目标,推动考评机制完善。每年年初将司法建议任务分解到各相关业务庭室,确立司法建议工作目标。同时将司法建议纳入司法管理绩效考评的范围,并将考评的结果作为部门评优与个人晋升的重要参考依据。在注重考评时,摒弃将司法建议的数量作为考核唯一标准的做法,综合考量司法建议质量、被建议单位采纳程度、社会评价等因素综合考评。