本网徐州讯：近年来，铜山法院党组十分重视人民陪审员选任、培训、管理、教育，特别是注重发挥他们在审判工作中的特殊作用，今年上半年，全院有近500人次陪审员参与了300多个各类案件的审理，占全院普通程序审理案件的65％，同比增加了15个百分点，人民陪审员直接参与调解结案31件，参与执行结案的案件也实现了零的突破，人民陪审员在法院审理工作中的地位和作用日益凸显出来。在抓人民陪审员工作中他们注重坚持“三个到位”。

一是思想认识到位。院党组在自身重视人民陪审员工作的同时，通过各种形式引导全院干警对新时期加强人民陪审员工作重要性的认识，从思想深处认识到这项制度是我国审判制度的重要组成部分，是国家审判机关吸收普通公民作为非职业法官参加民事、刑事、行政案件审理的一项重要司法制度，是我国社会主义民主政治的重要内容之一，克服少数同志思想认识上存在的人民陪审员是政治需要的“摆设”、“可有可无”等错误观点，从而增强了广大干警自觉做好和积极支持人民陪审员工作的自觉性。目前，全院上下特别是广大法官对陪审员参审工作发生了两个根本性的变化：即认识上由过去的 “可有可无”、无足轻重变为现在的不可或缺、举足轻重；态度上由过去的不热心、不主动变为现在的特别热情、非常主动。不仅刑事和民商事案件积极邀请陪审员参加，连过去一直不希望陪审员涉猎的行政案件、重审再审案件和执行案件的承办法官也经常提出邀请人民陪审员参与审理和执行的请求。

二是组织制度到位。为了加强对人民陪审员工作的组织领导，院里成立了人民陪审员工作领导小组，制定了《铜山法院人民陪审员管理实施意见》，进一步规范了陪审员的选任、培训、管理、使用、考核等工作，明确了政治处为陪审员管理工作的职能部门，同时将各单位陪审员使用情况列入年度岗位目标考核内容，在全院形成了“一把手亲自过问，分管院长具体负责，政治处全面督查落实，各业务部门协调配合”的管理工作新局面。年初在陪审员换届选任过程中，该院坚持素质第一原则，注重候选人的知识结构。在考察人民陪审员过程中,不仅要求各候选人具有专科以上学历,而且注重将具有法律、医疗、心理学、会计等专业知识的人员作为首选对象，从而确保了人民陪审员知识结构的科学、合理。36名新任人民陪审员中人大代表14名，政协委员6名，全部为大专以上文化程度，其中大学本科16人，研究生学历2人，平均年龄39岁，人民陪审员队伍中文化素质明显提高，年龄结构明显改善，人大代表政协委员的比例著显增加。院里还对新任陪审员进行了岗前培训和教育，为更好地发挥人民陪审员作用奠定了坚实的基础。

三是保障工作到位。落实人民陪审员经费保障、后勤管理，是执行好人民陪审员制度的重要保证。院党组一方面积极与陪审员所在单位加强沟通协调，请他们为陪审员履职尽可能地创造条件，另一方面主动与政府有关部门协调，确保陪审员工作经费到位。去年该院为陪审员落实出庭补贴和交通补助等合计约50000万多元。该院还为陪审员设立了办公室，配发了有关法律方面的书籍，订阅了报刊，同时出台了一系列有利于陪审员开展工作的便利措施，受到陪审员的普遍欢迎。