近年来,江苏省淮安市清浦区法院将司法公信力作为实现法院可持续发展的驱动力,小心呵护每一件‘出产’的‘审判产品’, 以公正的审判工作面对公众,用公平公正赢得群众的信赖和尊重。连续四年目标考核全市领先,先后荣获全国三八红旗集体、全国工人先锋号、全省优秀法院、集体一等功等市级以上集体表彰30多项!

 

重“毫厘”:用规范促公正

 

2008 年起,该院抽调业务骨干成立审判管理办公室,盯住立案、送达、庭审和执行每一个环节。审判管理模式实行“两点一线”,视审理期限、卷宗评审归档为重点,审限延长实施部门负责人、审管办、分管院长、院长四级审查。

去年下半年,一名法官到审判管理办公室报结案,被发现该案件涉及司法鉴定,因流转环节造成审限填报随意性,存在 “隐形”审限。一周后,审判管理办公室提交的《关于进一步加强案件审限管理的规定》正式出台,使法定正常审限内结案率99%

 

群众最直观感受公正的是庭审。每月,干警手机都会收到一条短信——由值月院领导对庭审规范化、司法作风等进行检查通报。并在每月初的升旗仪式公开点评,直接点名到人,通报纳入年终考核。

 

出台《“三比三看”考核办法》,对庭审效果、制度执行、审判绩效奖惩兑现。今年上半年,该院共对去年的13件发改案件进行了评定,5件为不合格,8件为基本合格,对承办人员及相关责任人给予经济处罚的同时,实行当年评先晋职“一票否决”。

 

重“科技”:用公开促公正

 

今年826日,在该院门前,一块硕大的显示屏上突然出现了一起涉黑案件的庭审直播。过路的市民纷纷驻足观看。

 

“是在播放法制教育片吗?”当被告知,是庭审现场的直播,大家才恍然大悟,并啧啧称赞,“不用进法院,也能看到法官审案子了,真好啊!。”

 

今年4月,该院投入40多万元在户外安装了一个面积为24平方米的全彩LED屏,配备扩声系统。用于发布开庭公告和法院近期重要活动、直播案件庭审、播放视频宣传资料等。

 

庭审结束后,人民陪审员感叹:“法庭内座位有限,旁听人数有限,有了这样一台大屏幕,等于是扩宽了法院公开的广度和宽度,方便了群众更好地监督审判工作!”

 

作为全省法院首批信息化促进司法规范化示范法院和司法公开示范法院,该院陆续投入百余万元对所有法庭“三同步”进行改造升级,在所有会议室装备远程庭审观摩系统,配置触摸屏案件查询系统、LED电子公告屏、安检门、X光包裹检查仪。案件流程实现网上全监控,立案、审判、执行的各环节在网络系统中完整记录。延长、中断或中止审限,其原由及审批意见在网络系统中详实记载,实现审判流程的自动化管理。利用科技法庭的网络庭审直播、证据展示、庭审全程录像等功能,将庭审录像存入电子档案,定期组织考核,将审判工作纳入信息化、规范化管理。

 

重“素质”:用实干赢公信

 

要将公信力象铁塔一样建在群众心理,需要一支高素质的审判执行队伍!

 

全院现有干警87人,其中35岁以下干警40人。年轻人占据了半壁江山。如何帮助年轻干警尽快把法学理论知识转化为司法实践能力?

 

今年,617,在清浦区法院科技法庭内,一起“挂牌”已超12月的疑难复杂的商事案件正在开庭。律师发现:审判长由院长担任,旁听席里坐满了年轻的法官们。

 

年初开始,该院将院、庭长编入审判团队。通过原先的这些资深法官们开观摩庭,化解年轻法官不愿办难案、不敢办难案、不会办难案的问题,也发现解决合议庭存在的问题。该院还给院庭长下了‘硬指标’,带着年轻法官组织合议庭,每位院领导年办案不低于12件,每位庭长年办案不低于该部门人均结案数的40%。‘手把手’帮助年轻干警更好地提高解决疑难、复杂和新类型案件的能力。

 

为加快年轻人成长,该院安排初任法官一律到人民调解室学习锻炼半年,重点学习人民调解员的群众工作方式方法。鼓励年轻干警参加更高学历学习,对在读法硕的同志给予时间和经费上的保障,以庭审驾驭能力、提升审判绩效等为题,举办青年法官论坛七期。要求青年干警每年完成宣传、调研、案例“三个一”工作任务,带动全院形成浓厚的理论调研氛围。建立年轻干警晋升层层差额选拔机制,激励年轻干警勤勉敬业,近两年已选拔10名年轻干警走上中层干部岗位,有三名担任部门正职。