新华报业网讯 今年1月1日起,我省法院“硬性”规定所有涉讼资产一律进行网上拍卖(变卖)。作为新生事物,司法网拍在受到老百姓认可和热捧的同时,各种质疑声也此彼起伏。24日,江苏省高级人民法院相关负责人首度回应质疑,表示司法网拍不存在让渡司法主权问题。

  记者获悉,截至6月30日,江苏地区所有法院已全部入驻淘宝网“司法拍卖平台”,共上网拍卖涉案资产3239件,拍卖种类主要涉及房地产、机动车、机器设备及其他动产,其中房地产占77.8%。共拍卖成交664件,成交金额共计15.45亿元,为当事人节省佣金高达1亿元。

  江苏省高院副院长褚红军指出,拍品展示、竞拍报名、竞价过程直至成交等所有拍卖环节,全部在互联网上公开进行,杜绝了暗箱操作和围标串标的可能,减少了中间环节,极大地挤压了“寻租”空间。

  但杜绝暗箱操作的同时,司法网拍也引起很多传统拍卖行的不满和质疑。南京一家拍卖公司的老板坦言,仅上半年公司利润就减少了至少500万元。他认为,法院推行网拍的速度太快,力度太大,很多拍卖公司猝不及防,甚至是遭到灭顶之灾。

  “司法拍卖是关系法院部分判决的执行问题,应该是严肃的事情,如今交给淘宝网来负责实施,是不是太随意了?”该负责人称,同行最近半年来讨论得最多的话题,就是网络司法拍卖的合法性及安全性。

  针对网拍合法性的质疑,褚红军表示,司法拍卖是法律赋予人民法院进行强制执行的措施和手段,性质上是法定拍卖,与《拍卖法》所规定作为特种买卖之一的商业拍卖具有本质区别,不存在法院是否具有拍卖资质的问题。淘宝网只是提供网络技术平台,不参与拍卖,因而不是拍卖主体,也不存在有无拍卖资质问题。

  淘宝的特殊身份也引来一些非议。有相关人士表示,从股权结构来看,作为阿里巴巴全资子公司的淘宝网是一个互联网外资企业。人民法院在淘宝进行司法拍卖的同时,淘宝网能借此获取大量司法信息,而淘宝网作为一个外资公司,参与我国司法执行有无视与让渡我国司法主权之嫌。

  “仅仅因为阿里巴巴公司具有外资背景,就认为利用淘宝网平台进行司法拍卖是出让司法主权,实在是无稽之谈。”褚红军说,人民法院是网上司法拍卖的唯一拍卖主体,拍卖全程由法院依法定程序和要求自主进行。淘宝网不介入司法拍卖的任何环节,仅为线上拍卖提供第三方交易平台和技术支持。“也就是说,只是拍卖地点由线下变为线上,并不存在司法主权让渡问题。”而且,司法拍卖之中法院公布在淘宝网上的“司法信息”,包括联系方式、标的物具体情况、竞买须知以及竞买公告,都是拍卖行为中应当向公众告知,接受社会公众监督的,并不涉及所谓的国家机密。

  褚红军表示,人民法院四五改革纲要已明确了推进司法拍卖方式改革,重点推行网络司法拍卖模式,江苏将沿着这个方向深入推进网拍工作。当然,目前江苏网拍也存在一些问题,比如社会公众知晓度不高,大额标的物一次性付款限制等,造成前半年我省网拍总成交率仅为20.5%。下一步法院将加强与有关单位的磋商与合作,切实解决网上司法拍卖工作面临的实际问题。