人民调解的水乡乐章
作者：王昌栋 发布时间：2014-07-29 浏览次数：2434
“内睦者家道昌，外睦者人事济”。人民调解既是亲邻关系的改善剂，又是社会稳定的催化剂，在及时化解纠纷、实现社会稳定方面起到不可替代的“第一道防线”作用。近年来，江苏省苏州市吴江区人民法院积极延伸审判职能，高度重视指导人民调解工作，主动将指导人民调解工作作为法院工作的一项重点，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，夯实了社会和谐稳定的根基，奏出了一曲具有水乡特色的和谐乐章。2013年以来，驻院人民调解办公室成功调解民事类案件277件，当事人申请撤诉91件，调撤率达84.6%，吴江法院被省高院、省司法厅联合授予“全省法院指导人民调解工作先进集体”荣誉称号。
社区来了“指导员”
“无证的宅基地被人侵占多年，怎么样维权？”“村民被人打伤，是立即索赔还是治好后才索赔？怎样保留证据？”“土地借给亲戚经营，亲戚却将土地与他人置换并占有，如何索要？”
“法官讲得很透彻，授课内容与调解工作实践紧密相连，对我们把握好人民调解工作的方向和重点是很有帮助的。”社区民调员罗爱琴如是说。
吴江法院通过集中授课、个别指导、专题讲座、召开座谈会等形式，引导人民调解员牢固树立调解质量意识、责任意识与服务意识。近三年以来，法院深入社区举办人民调解培训班或辅导课共40余次，培训民调员近2000人次，召开民调员座谈会12次，帮助基层民调组织解决婚姻家庭、民间借贷、损害赔偿等纠纷300多起，最大限度调动和发挥了人民调解组织在化解矛盾、调解纠纷方面的积极作用。
“五点五员”联成网
去年9月11日，一位年逾八十的老人拄着拐杖，步履蹒跚地来到震泽法庭。法官询问后得知，老人来法庭是想解决赡养问题。法庭迅速启动了“五点五员”矛盾纠纷化解网络，同老人所在的村委会取得联系。村民调员来到老人子女的家中，了解了整个事情的来龙去脉，并在法官帮助下很快做通了老人子女的思想工作。民调员的上门服务与法官悉心指导得到了村民的肯定。
“五点五员”矛盾纠纷化解网络，是吴江法院整合资源，深化服务，积极参与社会治理创新的最新举措。吴江法院通过以诉讼服务站为基点，在全市八个镇区和部分社区、村居、企业设立诉讼服务点、巡回审判调解点、固定接访点、法官联系点和法制宣传点，借助人民调解员、人民陪审员、司法协理员、专业咨询员、审判监督员的力量与优势，构建“网格式”的矛盾纠纷化解体系，将涉诉矛盾纠纷预防、化解在基层，有效维护了一方稳定。借助“五点五员”矛盾纠纷化解网络，各乡镇法庭积极与村、居调解委员会设立固定联络点，形成了信息互动的调解服务网络，直接指导基层调解组织调解处理好简易的民事纠纷。
家住开发区龙津村的褚金根夫妇与儿媳吴彩红就拆迁房产权归属发生争议。开发区法庭在得到相关纠纷信息后，立即与司法所、村委会一起组织双方当事人进行调解。村民调员在法官指导下，结合法规政策与民情风俗，从人情伦理角度入手，引导当事人珍视亲情，最终双方互谅互解，一起房屋产权归属纠纷得到圆满解决。
品牌引领美名扬
曾经荣获过“全国法院系统指导人民调解工作先进个人”的茅劲虎法官在吴江法院是个“教父”级的人物，他不光调解工作有着丰富的经验，在培养年轻人、指导调解工作上也很有一套。因此，与他有过接触的年轻人，都喜欢称呼他为“茅师父”。
茅劲虎通过言传身教，让一身的调解功夫，影响了一大批人，调解工作也成了吴江法院的一大品牌。去年他到龄退休，但还在发挥余热，成立了“茅师父调解工作室”,继续他的事业。他所在的建成震泽法庭，依托以茅劲虎领衔的多名调解骨干，成立了全省首个社区民警、城管执法队员和人民调解员培训基地，年轻人通过随庭办案、参与调解等方式，实地演练做好群众工作的方法。
社区民警赵涛对茅法官处理的一起纠纷记忆犹新：被告沈某在十年前生有一女，至今不能开口讲话，他认为是李医生在接产时失误，造成女儿脑瘫。于是天天带着女儿到医院找李医生闹事，致使李医生得了神经官能症。李医生以侵犯名誉权为由将沈某告上了法庭。在这起案件的处理过程中，茅法官没有就案办案，而是多次走访司法所、计生办、医院、村委会，了解情况，运用李某亲属力量做好调解工作，同时还与卫生职能部门等联系，让沈某获得了合理的赔偿。沈某心服口服，当庭向李医生赔礼道歉。
“这起案件对我触动很大，茅法官没有就案办案，而是心系群众找到矛盾纠纷的症结去化解。做人民调解工作，确实要有诚心、耐心，更要有克服苦难的恒心，如此才能进入角色，才能在调处群众矛盾纠纷时，做到得心应手。”赵涛深有感触。
像赵涛这样深受教益的年轻人还有很多，说起法院调解品牌，说起调解技巧，都是赞不绝口。近日，茅劲虎所在的震泽法庭被最高院评为“全国法院人民法庭工作先进集体”，吴江法院也再次荣立集体一等功。
