去年，苏州全市两级法院受理了大量民间借贷纠纷，今年上半年，苏州地区民间借贷案件仍保持高发态势，并呈现出案件数量、涉案金额、公告案件、批量案件、刑民交织现象增多的“五增”特点。苏州法院强化能动司法理念，开拓办案思路，着力通过案件审理规范民间借贷市场秩序，促进民间借贷健康发展。

　　以严格流程管理为抓手，强化审判效率。邮寄送达未果时，采用直接送达方式，充分依靠基层组织和群众，完成送达工作；及时采取财产保全措施，以有效保全促使当事人达成调解；加强审判质效管理，最大限度减少四项未结案件，确保案件审理进度。

　　以加强事实审查为手段，提升审判效果。加大对资金来源、交付、使用等情节审查力度，必要时应依职权进行调查，努力做到法律事实与客观事实相统一，有效防范虚假诉讼，保障当事人及案外人合法权益。

　　以深化调解工作为杠杆，破解隐性高利贷等审判难题。在防范虚假诉讼的基础上，充分发挥调解的杠杆作用，破解隐性高利贷，综合衡平双方当事人利益，有效化解矛盾纠纷。

　　以协调联动机制为依托，力促社会稳定。对涉及因资金链断裂产生重大影响的案件，各基层法院应及时上报市中院和地方政府；市中院建立民间借贷案件信息平台，便于两级法院及时掌握当事人相关信息，统一裁判尺度；对因资金链断裂，企业主或管理人员有可能外逃，易引发群体性纠纷的，应根据办案流程对相关人员采取边控措施，促使其配合法院和地方政府解决问题。

　　以“和谐共建”活动为平台，加大法制宣传力度。积极发挥“和谐共建”平台作用，在社区、行业协会、商会、市场开展法律咨询和普法宣传活动，提高社会公众对高利贷危害性的认识，增强借贷风险控制意识和诚信意识，自觉维护民间借贷市场健康发展。