南长法院启动陪审员制度改革试点工作
作者:杨亚融 发布时间:2014-07-09 浏览次数:929
近日,南长法院制定出台了《南长区法院陪审员制度试点改革方案》。为贯彻落实省高院陪审员改革试点工作,促进司法民主制度建设,该院确定了三个方面的重点改革方向。
完善陪审员随机抽取参审机制。借鉴其它法院的先进经验,引入陪审员随机参审系统,将陪审员信息纳入审判信息系统管理。一是对陪审员个人忙闲时间进行区分,将适宜参审的时间段纳入摇号系统,排除可能存在的困难时间段,解决陪审与工作冲突的突出问题。二是随机摇号确定参审陪审员,系统自动对陪审员进行分配,适时将案件信息和庭审时间、地点通过网络发送陪审短信至陪审员手机,改变陪审工作中的人为因素。 三是实行陪审案件超额屏蔽,根据本年度陪审案件总数,将陪审达到一定数量的陪审员排除随机选取范围,参数根据实际情况进行调整,平衡陪审员的实际参审率。
建立专家陪审员陪审工作机制。对具有心理学、金融保险、医学、建筑工程、劳动工伤等领域具有多年从业经验和专业职称的21名陪审员,分专业区分刑事、民事、商事和行政,建立人民陪审员专家人才库。在法院内网和陪审员工作办公室设立专门板块,对其专业特长、工作成果、工作和学习经历进行详细介绍。业务部门在遇有类似疑难复杂案件时,由法官依职权或当事人依申请抽取专家陪审员参加陪审。专家陪审员主要对事实认定、非法证据的排除等进行原则性指导,专业领域发表个人意见,提供专业支持和帮助,弥补法官专业局限。
发挥人民陪审员的调解作用。将现有来至街道、社区的47名陪审员,包括6名社区民调主任。利用他们置身基层岗位,熟悉基层工作,有较强的群众工作经验。大多能观察、会说话、调解经验丰富,特别是对婚姻、继承、赡养、债务、家庭邻里纠纷有长期的“作战”经验。根据其专业特长,将其重点配置于民事案件的陪审中,对有调解可能的案件,陪审员先予进行调解,发挥陪审员调解的积极作用,帮助化解部分矛盾,缓解办案压力。