本网徐州讯：今年以来，睢宁法院积极探索，大胆实践行政争议多元化协调机制，在行政诉讼与行政执法之间构建起“缓冲地带”，使大量行政纠纷“软着陆”，避免双方矛盾升级扩大，促进了“官”民和谐。

一是努力弘扬法治，改善司法环境。该院通过主动汇报工作、邀请旁听庭审等多种形式，积极争取人大代表、政协委员的支持、关心和理解。同时注意加强同政府、行政有关部门沟通联系，既坚持原则，又讲究审判方法促进行政机关支持法院行政审判。同时进一步加强与新闻媒体的联系和沟通，注重典型案件和重点工作的宣传，扩大行政审判的社会影响，增强社会公信力。

二是加强走访沟通，预防行政纠纷。该院把经常性的到行政机关和民间走访、保持不间断的沟通、联系渠道，作为预防行政案件的有效措施，积极构建诉前协调平台。该院多次召开座谈交流会，帮助行政机关分析涉诉成因，提出改进工作建议，减少行政执法薄弱环节。同时利用审判实践经验和法律知识方面的优势，为行政执法人员讲授行政执法中存在的问题、如何提高应诉能力以及新颁法律法规知识等。

三是依法立案审查，建立诉前协调制度。该院规定在立案审查时， 对一些矛盾尖锐，政策性强，当事人较多的行政纠纷案件，立案庭要及时报院长或分管院长。对于原告拒绝诉前协调的，该院及时办理立案手续。由院长、分管院长做出具体部署并参与协调：一方面主动与行政机关协调配合，平缓当事人情绪，防止事态扩大；另一方面，通过耐心疏导，依法规劝当事人息诉、息访。今年 4月23日上午，在分管院长周保贵同志的亲自带领下，该院行政庭组织了姜某等24户居民诉睢宁县规划局建设规划许可案案前协调会，双方代表及代理律师均到会，并就双方争议焦点进行了交流，双方矛盾得到了缓和。

四是具体结合案情，诉前化解行政纠纷。一方面注重分析案情，全面了解纠纷产生原因，找出导致诉讼症结所在，对症下药。对于不作为案件，及时敦促行政机关作为；对于行政行为明显不当的，及时敦促行政机关主动变更行政行为；对于行政赔偿案件，多做协调工作，促使双方诉前达成赔偿协议；对于因民事争议引发的行政案件，配合行政机关做协调工作，促成民事争议双方诉前达成和解协议。另一方面，对于原告的诉讼理由明显不成立的案件，多做法律释明工作，促其认识不足，从而自动放弃诉讼。