该院在审理案件时不就案办案，不断完善多元化纠纷解决机制，深入推进做好诉调对接工作，真正做到案结事了，实现法律效果和社会效果的有机统一。去年他们相继在劳动争议纠纷、交通事故损害赔偿纠纷等领域进行了诉调对接工作的有益探索，在辖区6个街道设立“诉调对接工作站”，在区妇联、公安天宁交巡警大队设立巡回审理点，在法院设立特邀调解员办公室，构建了“六站、两点、一室”诉调对接工作网络，与相关部门调解各类民商事案件和纠纷500多件（起），举办调解培训班6期，指导调解组织调解个案61件。天宁区个体工商户洪月烽深有感触地告诉我们，因为生意周转，他欠邻居的钱没能按时还上，当邻居把他告上法庭时，是法院和街道的同志从中调解做工作，使邻居同意延长还款时间，解决了他资金周转上的困难。

该院审理这些案件还注意结合审判实际，完善司法建议机制。他们定期走访金融、保险、医疗机构和行政机关，对审理、执行中发现其在管理制度等方面存在的法律漏洞和薄弱环节，及时提出有针对性、可操作性的预防对策和司法建议。去年该院向上述四类机构、机关发出司法建议38件次，取得了较好的效果。

天宁法院地处经济较发达地区，执行案件遇到的新情况、新问题也逐渐增多。该院注重理念创新，尝试新的执行方法，不仅受到社会的好评，还引起了业内人士的广泛关注。

去年该院受理了这样一起强制执行案件：高某的丈夫拖欠朋友26万元后出逃失踪，被朋友告上法庭并申请法院强制执行。由于丈夫2年多杳无音信，下岗的高某只能依靠打零工与患病就学的女儿相依为命，家中生活十分困难，水、电、电话、煤气都因欠费被停了，孩子两年多看病、读书的费用都是社区、邻居捐助的，根本无力偿还这26万元欠款。

法院了解情况后，经过审委会的充分研究，一致同意在依法执行的前提下，实施人性化操作，在保障被执行人基本生存权的基础上，大胆尝试“以大房换小房”执行方式来化解案件纠纷。执行法官经过多方协调，争得双方当事人的同意后，决定将高某的房屋进行拍卖，房屋拍卖所得款扣除26万元欠款后，余下的钱为高某购买一套小户型的房子以保证母女居住。同时强调必须在保证高某母女搬进小户型房子后，再对目前居住的房屋进行交接。

经过执行法官周密细致的工作，申请执行人很快拿到了欠款。而高某也感激地对法官说道：“你们不仅帮我了却了多年萦绕在心头的一桩心事，还忙前忙后帮我细心周到地安排好房子，让我和女儿依旧感受到家的温暖。”

为让“官司好打钱难要”的问题进一步得到解决，该院还在辖区内各街道、社区、部门、行业协会等建立了55个协助执行工作小组，并在各街道专设协助执行工作联络员，聘请街道、社区志愿者担任协助执行工作信息员，形成了大协调的和谐执行机制。该院还不定期召开执行大会，在当地媒体上刊登公告，限制拒不履行法院生效判决的“老赖”进行高消费，有效地执结了一批“骨头”案。

为政府排忧解难

该院受理的这些案件，原告均为代表国有资产、集体资产管理者或所有者的区政府（区财政局）和村民委员会，被告均为改制后的企业。为依法办好这些案件，该院院领导亲自挂帅，成立了精干力量组成的专业审判组。针对企业改制材料涉及面广、规章制度较多特点，办案人员从工商、财税、土地管理、劳动保障等各环节入手，收集原始资料，走访原经办人摸清改制企业的沿革、改制时的财产状况，理清涉案改制企业的来龙去脉，做到把准脉搏，对症下药。根据整理出来的材料，他们会同工商、国土、司法、财税等职能部门，进行专案讨论，认真剖析，从企业改制的程序与效力、产权界定、当时法律、政策的相关规定等方面入手，理清改制企业存在的问题，对暴露出来的改制企业主要负责人可能涉及违法、违纪的情况，商请检察院、纪检监察部门进行排查。对于涉及土地征用或房屋拆迁的案件（土地性质由集体变为国有后，这些企业未如实说明巨额补偿财产的归属情况，而是全部收入自己囊中），该院会同财政、土管、拆迁公司、改制企业等联合办公，对照改制公文及当时的法律、政策，分清科目，理清产权归属，逐笔核算，做到账目清晰，使企业心服口服。