本网苏州讯：近几年，昆山法院顶住案多人少的突出矛盾，坚持“司法服务大局、促进和谐建设”宗旨，始终把审判工作放在维护社会稳定、促进经济发展的大局中来谋划和部署，发挥审判职能的同时，不断探索“诉调对接”的新方法，积极建立调解大格局。4月2日，昆山法院与周市镇人民政府举办了结对共建签约仪式，拉开了结对共建活动的序幕，这是昆山法院加强与镇政府间的密切联系，搭建诉调对接桥梁，开创服务稳定新模式的一项重要举措。

此次共建活动得到了苏州市中级人民法院和昆山市委的充分肯定和高度重视。苏州中级人民法院周冬冬副院长从司法改革的高度对此次共建活动给予了高度评价，并提出了三点希望，希望此次共建活动做好做实，开拓创新，并形成示范化。昆山市委政法委书记沈黎对这一新模式给予了充分肯定，他认为在社会经济转型时期更要树立稳定意识，发展经济的同时要始终把社会稳定放在重要的位置，并称赞法院在化解矛盾方面具有很强的专业优势和公信力，希望此次共建活动能实现优势互补，进一步推进昆山法治建设步伐。

昆山法院与周市镇政府结对共建后将在六个方面相互协作，相互配合，充分发挥预防、发现、控制、调处、稳控于一体的综合功能，集聚群力、共同开创维护社会稳定的新局面，促进一方经济又好又快发展。共建活动的具体内容包括以下六个方面：

一是共同建立“诉调对接”机制。周市镇政府配合昆山法院，指派相关职能部门配合做好涉诉案件当事人的工作。法院对在周市镇区域内发生的重大疑难矛盾纠纷和群体性事件，要及时介入，积极配合、指导开展调处工作。法院在周市镇设立联系点，定期接待来信来访群众，配合周市镇做好老上访户工作，建立大信访格局，充分发挥预防、发现、控制、调处、稳控于一体的综合功能。

二是共同建立稳控联动机制。双方就该镇区域内可能发生的重大疑难及群体性事件，及时互相提供预警预报信息，并共同协商紧急处理方案。法院负责配合周市镇做好老上访户的停诉息访工作，周市镇根据法院提供的涉法涉诉类上访人员名单，配合法院做好工作，并将有关情况及时通报法院。

三是共同做好矫正与帮教工作。法院及时提供户口或住所地在该周市镇区域内的居民被判处刑罚的情况，周市镇政府据此有针对性地做好相应的社区矫正与安置帮教工作，减少或避免重新犯罪。

四是法院负责加强业务培训。法院每年安排周市镇司法工作人员或人民调解员，到法院相关部门进行岗位培训和实习，重点学习调解技巧、调解方法等相关业务，以提高其法律业务水平。法院还负责对该镇的村、社区居委调委会的调解干部定期进行业务培训，有针对性组织庭审观摩活动。

五是共同开展法制讲座活动。法院负责为周市镇机关干部、在校青少年、企业员工、新昆山人举办法制讲座和法律知识竞赛；同时法院要积极配合该镇开展法制教育进村、社区、企业活动。法院在该镇设立巡回审判站，对社会重大和影响大的刑事、民事案件到审判站开庭，周市镇政府协助组织当地群众参与旁听工作，努力实现审理一案，警示一方，教育一片的法律和社会效果。

六是共同加强文明共建交流。双方定期开展精神文明交流活动，通过文体友谊比赛、联谊会、座谈会、报告会等多种形式，加强相互间的交流，同时定期举办中层干部座谈会，营造积极向上的氛围，共同提高队伍的综合素质。