本网苏州讯:为全面落实“公正司法,一心为民”的指导方针,进一步深化和推进平安法治建设,江苏省昆山市人民法院积极探索司法服务稳定促进和谐发展的新模式,42,该院与昆山市周市镇人民政府就联手共建社会稳定等工作举行了签约仪式,这是昆山法院加强与镇政府间的密切联系、开创服务稳定新模式的一个里程碑,从此他们将共同在“建立诉调对接机制、建立稳控联动机制、做好矫正与帮教工作”等六个方面相互协作,相互配合,充分发挥预防、发现、控制、调处、稳控于一体的综合功能,开创共同维护社会稳定的新局面,集聚群力维护社会稳定,促进一方经济又好又快发展。

昆山是区域经济发展的排头兵,周市镇又是昆山市北部片区的中心,也是一个外向型经济占主导,外资民资双轮驱动,一、二、三产业协调发展的发达镇,经济的快速发展更加需要一个稳定和谐的大环境。近几年,昆山法院顶住案多人少的突出矛盾,坚持“司法服务大局、促进和谐建设”宗旨,主动融入昆山发展大局、主动融入昆山的各项中心工作,始终把审判工作放在维护社会稳定、促进经济发展的大局中来谋划和部署,不断增强服务和谐社会、服务经济发展的主动性、创造性和针对性。去年,该院先后到10个乡镇、10家大型民企和外企和10个行政执法单位进行执法大调研,根据有关重点乡镇治安、稳定情况的现状,积极探索研究与其建立维稳防控联动机制试点,将法律服务延伸到各乡镇,对各个乡镇可能发生的突发事件提前介入、主动服务,解危帮困,确保为各乡镇稳定、发展提供良好的司法保障。

去年,该院妥善解决了几起社会影响较大的群体性矛盾,其中包括与周市镇政府一起处理了韦翔公司突发事件以及其后一系列诉讼、执行案件。去年5月中旬,韦翔塑胶(昆山)有限公司因董事长亡故和公司高级管理人员出走,引发公司员工和债权人哄抢公司财物,事件发生后,周市镇政府立即通知昆山法院,该院闻讯后迅速参与,一方面积极做好有关人员稳控工作,另一方面立即成立由分管院长和立案庭、法警队负责人参加的财产清理查封小组,依法行使职权,分别对韦翔公司的帐户资金、7处房产、土地使用权、现有库存进行了清点、查封。在处理库存的同时催要到期债权,先后掌控到帐资金1600余万元。该院在掌控的资金中,支付给涉及1650名职工的工资款和补偿款共计1118万元,及时和有效地稳定了该公司员工的情绪,同时兼顾广大供应商的利益,使所有债权人安心走完诉讼程序,通过法律途径挽回经济损失,取得良好的法律效果和社会效果。

签约共建后,该院与周市镇政府将重点针对维护稳定方面开展多种形式的共建,其中包括:建立“诉调对接”机制,镇政府根据法院案件审理的需要,指派相关职能部门配合做好当事人的工作,法院定期派人到镇政府设立的联系点,接待来信来访群众,配合政府做好老上访户工作,建立大信访格局。法院负责为该镇政府的机关干部部、在校青少年、企业员工、新昆山人举办法制讲座和法律知识竞赛,同时每年对村、社区居委调委会的调解干部进行业务培训1-2次,有针对性组织庭审观摩活动。镇政府要配合开展法制教育进村、社区、企业活动,法院在周市镇设立巡回审判站,对社会重大和影响大的刑事、民事案件到审判站开庭,实现审理一案,警示一方,教育一片的法律和社会效果。双方就该镇区域内可能引发的重大疑难及群体性事件,及时互相提供预警预报信息,并共同协商紧急处理方案,以及互通该镇管辖范围内居民被处罚犯罪情况,有针对性地做好相应的社区矫正与安置帮教工作,减少或避免重新犯罪。

对此次共建活动,苏州市中级人民法院和昆山市委都给予了充分重视和高度评价, 苏州市中级人民法院周冬冬副院长从司法改革的高度对此次共建活动提出了三点希望,希望此次共建活动能够做好做实,开拓创新,并形成示范化。昆山市政法委沈黎明书记认为共建活动时推进法治建设的一个重要举措,其意义深远。