本网宿迁讯:司法审判作为国家维护社会正义的力量是不可缺少的,而面对大量的社会矛盾纠纷,人民法院如何将有限的审判资源用于解决重要、疑难、复杂的社会矛盾纠纷,如何打造“诉调对接”新局面,实现诉调“无缝对接”已成为法院人最迫切的追求。

近年来,宿迁市宿城区法院埠子法庭围绕此问题进行了积极的探索与尝试,创新“诉调对接”工作模式,对一般的民间纠纷与人民调解组织或者其他社会矛盾纠纷调解机制携手解决或委托解决,并做好协调、检查指导等工作,保证了诉调活动的有序开展。

为了继续发挥诉调“无缝对接”机制在诉前、庭前对抗性相对较小的优势,将调解工作从庭中向诉前、庭前延伸,埠子法庭实行了“三个一”工程,即,一个联系点,一本联系簿,一封信。

一个联系点,即,在法庭辖区的每个乡镇都设立了一个“诉调对接”联系点。以乡镇为单位,加强法庭与人民调解组织或者其他社会矛盾纠纷调解机制的“亲密”联系,加强法庭对人民调解工作的指导,实现诉讼调解与社会矛盾纠纷大调解机制的便捷、快速对接。另外,联系点还有一功能,即,巡回审判示范点。法庭定期组织法官到各乡镇联系点受理民事纠纷案件。对简单民事纠纷,或引导当事人提交人民调解委员会调解处理,法官就地开展现场指导,或现场当即受理,就地开庭审理和调解,简便、高效地化解纠纷。

一本联系簿,即,法庭辖区内的每位人民调解员人手一本联系簿。该庭辖区内的每个村都聘有一名固定的人民调解员,接受法庭的指导,负责人民调解工作。为了方便调解员与法庭的联系,确保人民调解员和法庭之间、调解员和调解员之间能够及时沟通,及时交流,该庭印制了人民调解员联系簿,并做到了调解员人手一本。小小的联系簿在健全大调解工作联系制度、调解协议案件审理情况的通报制度、矛盾纠纷排查预警制度中起到了巨大的作用,有效地提高了纠纷的预防和处理能力。

一封信,即,法庭每季度向辖区的人民调解员寄一封信。为适应新时期人民调解工作的发展要求,不断提高辖区人民调解工作水平,确保调解成功率,争对辖区内人民调解员的业务水平存在的缺陷,法庭每季度要向调解员通报最新的法律法规,好的调解技巧和方法。人民调解员大都分布在各村,集中开会学习很不方便,而对调解员进行业务培训又是必须和必要的,为此,该庭创造性的用书信的方式向调解员们进行法律的普及和调解技巧、方法的指导。这样,调解员们在家就可以得到培训,即方便又实效。