本网徐州讯:新年伊始,铜山法院为贯彻人才兴院方针,立足队伍建设现状,引入竞争机制,对缺位的中层干部实行竞争上岗。通过公开、公正、公平竞争,一批年富力强的优秀干部脱颖而出。在62名参与竞岗的干警中,有6名中层正职、17名中层副职走上领导岗位,平均年龄在40 岁以下,最年轻的仅28岁,本科以上文化程度达100%。他们激情充沛,活力彰显,敬业爱岗,锐意进取,多是近几年来工作实绩突出,受到各级表彰奖励的优秀骨干力量,为加强全院干部队伍建设,推动各项工作实现新跨越注入了新的生机。

一、精心谋划,严密组织,确保竞岗工作稳步实施

为全力做好此次竞争上岗工作,院党组超前谋划,周密部署,坚持做到“五个到位”:一是协调到位。竞岗前,院主要领导多次向县委、县人大领导及县委组织部汇报,以取得重视与支持。通过努力,争取到6名正职岗位和16名副岗位参与竞争,落实了中层干部职级待遇问题。同时为使年龄偏大的同志能有此次竞岗机会,又多方协调,将年龄放宽到48周岁,并专门就竞争上岗工作报请组织部门批准,为竞岗工作顺利实施打下了坚实基础。二是组织到位。院成立了由院长亲任组长、党组成员及政治处、纪检等部门负责人组成的“铜山县人民法院中层干部竞争上岗工作领导小组”和“监督指导小组”,具体负责此次竞争上岗工作的组织领导和分步实施,为竞岗工作提供了强有力的组织保障。三是方案到位。对竞争上岗方案,院党组高度重视,充分酝酿,由政治处多次修改,院党组多次讨论研究后定稿,并在内网上公布。《方案》既充分考虑了我院的干部队伍现状和未来发展方向,又坚持了积极稳妥、催人奋进的方针,使广大干警普遍认可和接受。四是动员到位。为调动全院干警参与竞岗的积极性,政治处在院网提前发布竞争通知及演说要求,在竞岗干警作好充分准备的基础上,院党组适时召开全院干警竞争上岗动员大会,号召全院符合条件的干警积极参与竞岗。通过动员,全院有21名干警报名正职,41名干警报名副职,占符合条件干警数的80%以上,形成了“重在参与,志在锻炼”的良好氛围。五是督导到位。竞岗期间,院党组先后召开6次专门会议,对各个阶段的工作情况及时听取汇报,调度指挥,提出要求,并邀请县政法委,纪委、组织部等部门负责人参与全程指导与监督,保证了工作的顺利进行。

二、坚持标准,严格程序,确保竞岗工作健康开展

院党组本着全面、科学、客观、准确、系统地考核选拔优秀人才的原则,采取了一系列有效措施,严密考核程序,创新竞岗路径。一是竞岗分值定量化。此次竞争上岗,院党组采取量化分值,细化分项的做法。即设定竞岗总分为100分,按四大项量化分值,其中竞职演说分占10%,面试分占20%,群众测评分占25%,党组评议占25%,业绩考核占20%。且每项都有具体的评分标准。二是综合测评民主化。在个人竞职演说结束后,及时向全院与会干警发放群众测评表和党组评议表,当场进行综合测评,最大限度地发扬民主。三是考察评估系统化。对入围的干警由县委政法委、纪委、组部部门采取逐人谈话、征求意见的方法,进行全面系统考察评估,并向院党组反馈。四是业绩考核分类化。对竞岗干警实行分类考核。审判执行业务干警按年度目标任务完成情况考核,综合部门干警按照德、能、勤、绩等进行考核。使相同部门竞岗干警基本达到尺度统一,心悦诚服。五是选拔任用动态化。对竞岗成功的干警,实行动态管理和考核,设定一年试用期,新任正职在试用期一年内完不成任期目标责任制的,取消职务,不予任命;新任副职在试用期一年内,所在部门完不成岗位目标责任制的,延长任命期;二年内仍完不成岗位目标责任制的,其副职不再任命,从而使入围干警增强了危机感和压力感,自觉负重进取。

三、规范操作,阳光运行,确保竞岗工作有序推进

 

在竞岗过程中,院党组始终坚持公开、公平、公正竞争原则,从方案出台,竞争岗位,任职条件,报名情况,到竞争者的综合得分,考察情况,拟任职方案,严格按照竞争上岗的实施步骤和方法操作,实行全程公开制和全方位公示制,确保做到规范操作,阳光运行,岗位公开,条件公开,程序公开,结果公开。整个竞岗过程确保在市中院、县委政法委、组织部、纪检委、县人大、县政协、县人事局等有关部门领导的参与指导和监督下进行。在竞职演说中,竞岗人员排序编号,隐去姓名,专门邀请专家组成评委,现场打分,本院人员不参加评分,并抽调3个以上部门人员为监督员和统计员,对评分情况当场汇总公布;在面试中,对面试题目严格保密,竞岗人员现场抽签决定顺序,由专家面试,县纪委把关,并当场亮分;在全院干警民主测评和党组评议中,以无记名方式进行,要求客观公正评价,不搞领导内定,防止出现人为打高分,领导打招呼、拉票说情现象;在业绩考核中,岗位目标分数设置经院党组3次研究确定,坚持标准透明,分类评定。整个过程公正透明,经得起上级和群众的检验,最终入围的人员基本上达到了群众公信、组织认可,好中选优,优中选优。

四、科学定岗,适才定位,确保竞岗工作取得实效

竞岗结束后,院党组坚持通盘考虑,科学界定岗位,按照个人特长,以能力定职,以特长定岗,以需要定位,注重因人而任,因岗而异,适岗交流,优势互补,达到了新老交替,以老代新,优化结构的要求。目前,全院6个缺位正职和17个缺位副职全部补充到位,并结合竞争上岗,对全院41个中层干部岗位进行了轮岗交流,总数达35个,占中层干部数的85%。取得了预期成效。一是转变了思想观念,加速了激励机制的形成。通过这次竞争上岗,广大干警的思想观念发生了深刻变化,增强了不进则退、知危思进意识,破除了论资排辈、平衡照顾的旧观念,树立了公平竞争、唯才是举、人才兴院的新观念。二是树立了正确的用人导向,形成了干部选拔任用的新机制。克服了以前圈子小,透明度低,群众参与度不高,由少数人选人和在少数人中选人的干部任用形式,变“伯乐相马”为“赛场选马”,真正做到了能者上,平者让,庸者下,上者服从,下者服气,领导超脱,群众满意,形成靠制度选人,以制度用人,用制度管人的机制。三是优化了中层干部队伍结构,形成了合理的干部梯次。改变了中层干部队伍老化现象、文化层次、专业结构不尽合理的现状。入围的中层干部,任职年龄轻、文化程度高、业务能力强、群众基础好,发展潜力大,形成了合理的结构梯次。四激发了干警的进取精神,形成了良好的工作氛围。通过竞职演说,提高了干警的语言表达能力,增强了钻研业务、提高素质的学习氛围;通过质效考评,提高了干警求实务实、勤奋工作的良好作风;通过面试,提高了干警临场应变、解决问题的能力;通过民主测评,评出了团结、评出了风格;通过领导评议,树立了坚持原则、敢于管理的用人导向。大家普遍感到,此次竞岗,竞出了实力,竞出了水平,竞出了友谊,竞出了干劲。五是改善了干群关系,增强了院党组和组织部门对干警的了解。过去,院领导对干警往往是使用起来多,平时了解少,情况若明若暗。通过此次竞岗,发现了一批优秀人才。一些平时不显山露水,埋头苦干的同志,在演讲和答辩会上展现了才华,他们思路清晰,观点鲜明,表述流畅,赢得了考核组的好评,也为院党组今后选贤任能,调整充实后备干部提供了依据。