镇江中院始终坚持“五个必须” 加强法院队伍建设
作者:帅巧芳 发布时间:2008-03-14 浏览次数:678
本网镇江讯:党的十七大明确提出,要“深化司法体制改革,优化司法职权配置,规范司法行为,建设公正高效权威的社会主义司法制度”。这对司法工作提出了新的更高要求,昭示着人民法院在建设中国特色社会主义的历史进程中任务光荣而艰巨。人民法院研究制定新一轮队伍建设五年发展规划,就要以十七大精神为指导,按照科学发展观的要求,明确今后一个时期发展的方向。
一是必须把中国特色社会主义理论体系作为引领法院队伍思想政治建设的指导方针。坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,把社会主义法治理念教育作为加强和改进法院队伍建设的长期任务和永恒课题。要加强经常性教育长效管理,重点健全“四项机制”,完善“三个体系”,抓好“三个结合”。即着力建立健全法官经常性受教育机制、履职尽能目标管理机制、激励惩戒机制和内外部相结合的监督评查机制;着力建立健全以人为本、促进发展的司法队伍管理体系、案件审判流程管理和质量评查管理体系、以预防为主、责任追究为辅的廉洁司法保障体系;着力实现经常性教育与集中教育、专题教育相结合、理论教育与法官品性锻炼相结合、教育成果转化与法院文化建设相结合。进一步坚定审判工作为社会和谐稳定服务的方向,不断强化法院干警的政治意识、大局意识和责任意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,使广大干警深刻理解公平正义的法律精髓,深情关注人民群众的冷暖疾苦,深切体悟肩负的神圣责任和使命,依法正确行使党和人民赋予的审判权力。
二是必须把善于领导法院科学发展、精于统筹、谋划法院科学发展作为检验党组班子先进性的重要标准。切实加强领导班子的思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设,不断提高新一届党组班子成员的理论素养、领导水平、业务素质和组织能力,进一步增强领导班子责任意识、形象意识和团结意识。牢牢把握审判这个中心,紧紧抓住队伍建设这个重点,解放思想,抢抓机遇,破解难题,协调发展,提高和促进党组班子的内在动力。班子成员的整体素质,培养方式、选拔机制关系着司法事业的前途和命运,要把那些对待法院发展有信心、考虑法院发展对思路、推动法院发展有办法的优秀干部选拔到党组班子中来。坚持“想干能干干好”的用人导向,进一步完善“能者上、平者让、庸者下”的用人机制,确保想干事的有机会、能干事的有平台、干成事的有地位。重点加强对法院领导班子成员特别是主要领导干部以及人才物管理使用关键岗位的监督,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职等制度。切实加大法院领导干部交流、轮岗和监督力度,提倡领导干部做工作的表率、学习的表率、奉献的表率、廉洁的表率。
三是必须把提高和谐司法的能力作为法院队伍建设的基础工程。按照“公正司法、一心为民”的指导方针,围绕“公正与效率”工作主题,坚持以创建“三型”法院为载体,切实把提高干警和谐司法能力摆上重要位置,列入经常性议事日程。一是抓好干警的教育培训,增强业务技能;二是抓好干警的学历教育,提高学历水平;三是大兴调研之风,提高干警法学应用能力;四是大兴学习之风,引导干警勤于学习,善于学习,终身学习;五是建立保障机制,确保各项教育培训工作顺利开展。着力提高坚持审判工作为改革、发展、稳定服务的能力,以科学发展观统领法院工作的能力,建立健全公正高效权威司法制度的能力,关注民生彰显司法为民的能力,为审判工作提供政治保障和组织保障的能力,筑牢反腐防变思想基础的能力和求真务实开拓创新的能力。促使每一个法官学会用和谐的思维观察问题,用和谐的理念处理矛盾,用和谐的态度对待群众。
四是必须把维护司法公信作为法院队伍建设的价值取向。更加注重坚持以人为本,更加注重促进社会和谐,更加注重体现办案效率。按照以制度促审判、以制度促管理、以制度促规范的工作思路,坚持把公正高效的规范化管理体系作为维护司法公信的重要环节。一是强化制度建设,建立和完善一套公正高效的科学管理机制;二是强化示范指导,建立和完善一套以点带面的效应管理机制;三是强化司法为民,建立和完善一套提升法院形象的能动管理机制。充分发挥社会治安综合治理和平安创建工作成员单位的作用,努力在依法服务大局方面夯实公信基础;积极开展司法规范化建设活动,努力在推动建立公正高效权威的社会主义审判制度方面打造公信品牌;大力实施人才兴院战略,努力在队伍建设上强化公信保障。
五是必须把建立严明的他律惩戒机制作为法院队伍建设的重要保障。切实加强机关作风建设和党风廉政建设,全面推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,把法院廉政文化建设作为更高层次的科学管理。以积极开展创建“廉洁司法示范庭”活动为载体,严格按照《法官法》、《法官职业道德基本准则》的要求,按照全省法院“六条禁令”和《关于进一步规范法官和律师相互关系维护司法公正的暂行规定》等各项廉政制度要求,教育干警处理好自己的工作圈、社交圈、生活圈。要通过层层签订党风廉政建设责任状和加强正反两方面典型教育,制约干警的言行,提高干警秉公执法的自觉性。要强化内外监督机制,自觉接受人大的法律监督,政协的民主监督及社会各界的广泛监督,始终按照人民的意志,严格遵守宪法和法律的规定,提高监督的合力和效能,切实解决不公不廉问题,确保干警公正办案,严肃执法。