一、明确一个指导思想

认真贯彻十七大会议精神为指导,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领反腐倡廉各项工作,以创建风清气正、清正廉洁、人民满意的示范庭为目标,进一步规范司法行为,遵守司法操守,保持司法廉洁,讲究司法文明,改进司法作风,改善司法形象,不断开创法院各项工作新局面,为构建和谐社会提供高效的司法保障和优质的司法服务。

二、突出两个学习重点

针对社会反映突出的法官与律师关系“热点问题”,认真贯彻贯彻落实省高院《关于进一步规范法官和律师相互关系,维护司法公正的暂行规定》的通知精神,切实建立起法官与律师、代理人和当事人之间的隔离带;严格执行江苏省高级人民法院的“六条禁令”和党风廉政方面规定,努力实现“三无”目标:无违法违纪审判案件,无干警违法违纪案件,无投诉举报信访案件。

三、采取三项管理措施

1、明确领导责任制。成立创建活动领导小组,院长作为创建活动总指挥,分别与庭长签订“创建廉洁示范庭”责任书,干警签定廉政承诺书和八小时以外保证书。充分发挥庭长管理职责,健全工作制度,按照“一岗双责”工作要求,明确职责。确保党风廉政建设责任制落到实处,确保人人有责任、个个有压力。

2、制定廉政建设规定。根据上级党风廉政建设方面的要求,结合工作性质和工作内容制定了适合本部门的相关规定。如《学习制度》、《庭审制度》、《法官与律师见面报告制度》、《法官与律师关系登记制度》、《办案回避制度》、《礼品礼金报告制度》、《婚丧喜庆报告制度》等。

3、加大监督管力度。广泛接受社会监督,抓好法院外部监督,聘请十名由人大代表和政协委员组成的特邀监督员和行风监督员,公示全院干警的照片、姓名、职务,设置举报箱,公布举报电话和有奖承诺,自觉接受社会监督,倾听社会各界意见建议,切实规范干警八小时以外的行为,共同构筑全方位的立体“防腐墙”。

四、落实四项工作制度

1、学习制度。每周五组织干警认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《法官法》“十三种不得有”以及上级下发的廉政规定和本院规章制度。为了帮助干警准确理解会议的深刻含义,每次学习前都把摘要、讲话等提前通过网上信息发给每位干警,供大家学习参考。每次学习,都鼓励大家积极发言,针对当天学习内容展开讨论,撰写心得体会文章。

2、督查制度 。开展廉政督查,确保党风廉政各项规定落到实处。主要采取明查暗访、座谈汇报等形式,对干警遵守廉政规定情况、特别是八小时以外活动情况进行监督检查,教育干警慎处“四个圈”,算好“三笔账”。另外强化对案件审理过程、法官外出送达诉讼文书和调查取证的监督,防止违反法定程序、违反审判纪律、接受当事人吃请送礼,影响审判公正现象的发生。

3、考核制度。针对省法院“六条禁令”和《关于进一步规范法官和律师相互关系,维护司法公正的暂行规定》及每个干警在创建“廉洁司法示范庭”活动中表现实行定期考核,以此促进干警自觉遵守规章制度

4、错案追究制度。加大对错案责任的追究力度。通过对差错案件、违法审判责任案件的追究,强化法官的责任观念,压缩违纪案件可能发生的空间,提高审判人员的公正效率意识,确保案件审判质量。

五、开展“五个一”活动

1、每个月开展一次干警廉政思想汇报,对干警撰写的廉政思想汇报文章进行评比并开展交流活动,以此提高干警的政治觉悟和政治素质,提升干警政治鉴别力和政治敏锐感。

2、每个月开展一次以 “崇廉、倡廉、守廉”为主题的讨论会。 做到警示教育常抓不懈,组织全院工作人员通过认真讨论正反两方面的典型,学习先进人物、提高自我;从反面人物身上汲取教训、引以为戒,有效杜绝不廉洁现象在个人身上发生。

3、每个季度观看一次廉政教育影片,由纪检监察部门专门精挑细选一些融思想性、艺术性和观赏性的反腐录像片进行播放,强化干警廉政意识,提高干警免疫力,使干警时刻保持清醒头脑。

4、每个季度向干警家属发放一封廉洁倡议书和召开干警家属座谈会,积极动员干警家属积极参与创建活动,确保干警家属配合法院工作,有效防止和纠正不正之风,强化 “八小时”以外的监督和管理,抓好业外监督,充分发挥法官家属的“督廉”作用,维护人民法院和法官的良好形象。

5、每半年举行一次廉政演讲比赛,以“如何加强自身廉政建设,为争创廉洁司法示范庭作贡献”为主题,要求干警结合自身实际,谈体会,做贡献,通过演讲比赛的形式,使全庭干警受到廉政教育,提高自身拒腐防变能力。