本网淮安讯:123省院 “关于正确执行修改后的民事诉讼法加强审判监督工作”视频会议以后,涟水法院迅速贯彻落实此次会议精神,采取切实可行的措施,积极应对修改后的民事诉讼法的实施。

一、掀起学习热潮,深刻领会正确执行修改后的民事诉讼法的重要意义。省院视频会议以后,该院迅速组织立案、审监等部门人员认真学习讨论胡道才副院长和公丕祥院长在此次会议上的重要讲话,充分认识到这次民事诉讼法的修改,是我国审判监督制度改革的一项重大突破,正确执行修改后的民事诉讼法,是人民法院贯彻落实党的十七大精神的必然要求,是坚持“公正司法、一心为民”指导方针的重要体现,是努力建设公正高效权威的社会主义司法制度的重要内容。同时,要求立案、审监等部门结合自身的工作职责,在全面学习修改后的民事诉讼法的基础上,正确分析所面临的各种情况,切实增强正确执行修改后的民事诉讼法的责任感和紧迫感,认真谋划,积极准备,进一步加强和改进本院的审判监督工作。

二、开展“三零标兵”争创活动,从源头上压减申诉、申请再审。该院党组研究决定,2008年在全院干警中开展零发改、零投诉、零信访的“三零标兵”争创活动。通过争先创优这一坚强有力的导向,在全院干警中牢固确立审判质效又好又快提升的新理念,让全院干警进一步养成良好的工作作风,在高效工作的同时,十分重视办案质量,以让党放心、让人民满意为标准,更加注重审判工作细节,更加注重案结事了,更加注重办案的法律效果和社会效果的有机统一,力争从源头上降低申诉、申请再审案件的发生,确保当事人的司法诉求得到公正处理,把一审是基础、二审是关键的审判质效监控措施真正落到实处。

三、畅通信访渠道,真正把申诉、申请再审消化在萌芽状态。该院成立了专门的信访办公室,明确专人负责信访办公室工作。院领导对信访工作常抓不懈,对一些影响较大的信访案件,亲自接待,听取汇报。开展信访案件公开听证制度,到纠纷发生地,邀请地方干部一同做当事人的服判息诉工作。坚持院、庭长值班接待制度,规定每个工作日都有一名正职庭长到信访室接访,每周二为院长预约接待日。成立导诉室,正确引导当事人起诉、应诉,告知当事人诉讼风险、举证须知和诉讼权利、义务等。

四、加强民事案件调解工作,努力构建和谐的民事案件审判环境。在布署2008年工作时,该院要求民一、民二庭所审结的民事案件调解、撤诉率要达到60%以上,人民法庭所审结的民事案件调解、撤诉率要达到70%以上,民事案件发改率不得超过0.6%;从立案审查阶段开始,就向当事人解释法律规定,交待诉讼风险,在案件审理过程中,主审法官继续不断地做好法律释明工作;改革法律文书的制作方式,主审法官制作裁判文书时,把裁判所依据的法律条款原文另页附后;对败诉当事人的裁判文书一律采取直接送达方式,在送达时,必须再做一次服判说理工作,并记录归卷;设立假日速裁法庭,从简从快审理民事案件,如果当事人不便在工作日到庭,可安排节假日时间审理,在全院多方位努力营造一种和谐的民事案件审判氛围。

五、整合审监、审管部门职能,抓紧时间集中清理申诉、申请再审案件。该院及时整合审监庭和审判管理办公室的职能,审监庭庭长兼审管办主任,明确今后审监工作的重点除开展刑事、行政、执行案件审判监督外,主要职责是抓好全院案件的流程管理和质量评查,以全面提升各类案件的审判质量。省院视频会议以后,为了应对修改后民诉法实施可能出现申请再审大量增多、上移的情况,该院立即着手对不服本院民事生效裁判的申诉、申请再审进行集中清理,要求立案庭对凡是当事人在法定期间内提出的申请再审,及时立案受理;要求信访办公室对申诉信访案件进行逐件排查,凡是属于申请再审性质或有申请再审内容的,及时立案复查;对已经审查完毕,但当事人仍坚持申诉、申请再审的,视情况再次立案审查或通过信访方式进行复查。该院还要求审监庭在这次集中清理活动中,着重要在服判息诉上下功夫,要通过集中清理活动,真正消化一批申诉、申请再审案件,尽力做好过去两年生效裁判案件当事人的服判息诉工作。