本网徐州讯：今年以来，新沂法院继续深入贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针和“公正司法、一心为民”的指导思想，以案件质量监管为切入点，推进法院惩治和预防腐败体系建设，加强对审判权力的制约监督，逐步形成了以质效监管为核心的五大体系（即案件审判指导体系、案件质量绩效管理体系、审判纪律监管体系、岗位目标考核体系、审判流程管理体系），为落实社会主义法治理念和构建和谐司法提供了保障。通过以上举措，该院案件质量进一步提高，法官队伍进一步纯洁，群众满意度进一步提升。

一是以审委会为主体，构建案件审判指导体系。为防止案件承办人权力失控，导致案件裁判不公，该院根据审判工作实际，逐渐弱化了选任审判长制度，进一步强化了审委会指导下的合议庭（独任审判员）、庭长、分管院长层层负责的制约机制。审委会委员定期或不定期的旁听庭审，对庭审工作进行评测和指导。承办人草拟裁判文书初稿后，需经合议庭全体成员共同签字，再经承办人所在庭庭长核稿后，交分管院长签发；对疑难复杂或影响重大的案件，还需提请审委会讨论。这种机制有效地弱化了案件承办人权力，强化了案前、案中的监督，减少了腐败滋生的机率。

二是以审监庭为主体，构建案件质量绩效管理体系。随着一审民商事案件的大幅增加，该院及时调整工作思路，将案件质量监督的关口前移，改变过去评判审判结果的方式，变事后监督为事前监督，尽量预防腐败现象的发生。

三是以立案庭为主体，构建审判流程管理体系。进一步完善立审分立、审执分立、审监分立等各个环节的职责和制度，有效的分割立案、审判、执行等各个环节的权力，通过立案庭对所有案件从立案、排期、开庭、结案、评查、统计、归档等各个环节进行实时监控，跟踪质效，使各个环节的权力既相互协调，又相互制约，把腐败现象消灭在萌芽状态。

四是以纪检监察为主体，构建审判纪律监管体系。首先，以制度管人，建立健全了领导责任制、执法责任制、错案追究制以及目标岗位管理责任制，强化了领导“一岗双责”和案件承办人责任。其次，对发回重审、改判、再审案件，当事人反映强烈的案件，以及质效办检查中发现有瑕疵和差错的案件，认真分析原因，根据差错的具体情形、性质、程度、审判人员的过错、后果，严格按照《新沂市人民法院错案责任追究办法》进行督查，追究相关人员的违法审判责任。再次，通过全面实行人民陪审员制度、加强人大代表和政协委员联络工作、聘请执法执纪监督员等途径，进一步健全外部监督网络，加大外部监督力量，从侧重内部监督逐步转变为内外监督相结合。

五是以政治处为主体，构建岗位目标考核体系。院政治处围绕审判这一中心环节，以案件“十率”（案件结案率、审限内结案率、裁判正确率、当庭宣判率、案件执结率、调解率、上诉率、发回重审或改判率、法律文书合格率、案件质量评查合格率）为主要量化指标，强化督查考核，改变过去年终结一次总帐的办法，通过每月院务例会督促、每季度工作小结通报等方式，为全院干警时时敲警钟，使岗位目标考核奖惩机制真正起到激励先进、鞭策后进、奖优罚劣、防患于未然的作用。