无锡南长法院五项举措建立执行清案工作长效机制
作者:无锡市南长区人民法院 发布时间:2007-12-07 浏览次数:873
本网无锡讯:自去年开展集中清理积案专项活动以来,南长法院加强中止执行、债权凭证和其他可依法恢复执行案件的清理,主动恢复执行了一批案件。并从排查出的案件数据进行综合分析,清理执行积案工作仍然是任重而道远的,必须建立长效机制,将清案工作纳入日常工作安排,避免积重难返的恶性循环。如此,南长法院专门成立了执行清案专项小组,运行一年来效果十分明显,恢复执行案件100余件,其中涉及金融案件50余件,涉案标的额5000万元,受到了当事人和社会各界的一致好评。
一、严格执行中止终结程序标准。建立执行积案台帐。对中止执行、终结执行等案件,专项登记,专人负责管理,在有条件的情况下,逐案分析未结原因,掌握积案中被执行人的履行能力,进行分类梳理,因地制宜制定相应的执行方案,对当事人反映的久拖未结的案件重点清查,对当事人的来信来访及时落实,对被执行人没有履行能力的案件采取中止、终结执行时,要有相关组织的证明及查找财产后无财产可供执行的有关材料。
二、切实加大执行力度。执行过程中依法用足用好法律规定的查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、搜查、拘传、拘留、罚款、限制出境等各种执行措施和强制措施,采取悬赏举报等方法,加大执行财产的调查力度,加大对不申报或虚假申报的制裁力度,加大对拒不执行、拒不协助执行及干预执行行为的司法制裁力度。
三、不断丰富执行手段。运用悬赏执行、曝光执行、限制高消费、公告执行等行之有效的执行方式,积极探索执行调查令,利用网络等新的执行方式和措施,拓宽发现被执行人的财产线索的渠道和手段,努力提高执行效果。通过建立司法联络员这种基层协助工作网络形式,借助基层群众的力量,充分发挥他们熟悉当地民情、社情的优势,帮助人民法院查找被执行人及其财产线索,参与做当事人的思想工作。
四、努力提高执行技能。针对执行工作高难度、高风险、高诱惑的特点,执行法官不仅要吃透执行条款,还要做到敢于执行、善于执行。严格执行流程,明确执行人员在执行程序各个阶段和环节应当履行的法定义务和职责。注重执行结果和社会可接受度,既最大限度地实现债权,又兼顾被执行人的利益,做到公正与效率、法律效果与社会效果、严格执行与文明执法相统一。
五、加强执行宣传工作。积极做好舆论宣传教育引导,帮助社会各界及群众增强防范意识,正确对待和避免市场经济中存在的各种风险,使他们对执行难有一个比较理性、客观、正确的认识。有选择地报道一些干预、阻碍人民法院执行工作的反面典型,提高自动履行和协助执行的自觉性,在全社会形成以配合、协助、支持人民法院执行为荣,以抗拒、阻碍、干预人民法院执行为耻的舆论氛围和良好风尚。