本网徐州讯：江苏睢宁，素有全国儿童画之乡的美誉。今年7月，国家总理温家宝给睢宁实验小学王孝文小朋友的回信中高度赞扬了睢宁的童画之乡，给睢宁的发展添加了动力和活力。近年来，作为苏北欠发达地区的睢宁县经济发展很快，全县GDP平均以每年15％以上的速度增长，睢宁的城市比以前更亮丽、睢宁“五好风尚”的风土人情更是传誉省内外。作为审判机关，该县法院充分发挥审判职能作用，依法服务和保障地方“又好又快发展”，做出了积极贡献，使和谐之花在童画之乡遍地盛开。为此，该法院先后两次荣获“全省优秀人民法院”的荣誉称号。

定纷止争   社会诚信的“维护员”

和谐社会，诚信第一。人民法院化解矛盾纠纷是否得当、判处案件是否公正显的尤为重要。近年来，该法院始终把完善和加强调解工作作为司法为民和促进和谐社会建设的有效途径，他们坚持调判结合，追求案结事了，以一个个案件的公正审理，宣传、调整和维护着社会的诚信，维护着社会的公平和正义。

今年11月11日上午，中年男子彭某急匆匆地赶到睢宁法院，神色慌张地说要告状。原来一年前周某向彭某借了7万元，说是要用自己7万元的邮政储蓄存单偿还，同时称自己要去外地几天，回来再和彭某一起去邮政储蓄所取钱，并把自己的身份证押给了周某，彭某同意了。可是前两天，彭某无意中听说，存单竟已经被周某挂失了。原来，周某给彭某的是第二代居民身份证，可他自己手里还仍然有第一代居民身份证没未交给公安机关。11月11日，挂失七天后，周某可以再次凭身份证取钱。得知此事，彭某让亲戚朋友在邮政储蓄所等待周某出现，自己赶到法院来要起诉，同时申请法院冻结存单帐户。

睢宁法院法官接到案件后，在半个小时内赶到了邮政，冻结了帐户，然后，与周某取得了联系。法庭上，法官以“情、理、法”相结合对周某进行说服教育，当场，周某向彭某进行了道歉，并表示立即还款。

针对涉农案件，大多是相邻权、赡养等类型的纠纷特点，该院采取上门立案、巡回审判等措施，即方便了当事人诉讼又达到“办结一案，教育一片”的目的。

今年9月，原告朱某与其5个子女因赡养问题发生纠纷，起诉到法院，开庭的当天，巡回法庭的横幅就挂在村委会的大门口，观看的老百姓近百人。由于处理得当，该案当天就调解结案。老百姓都说：“尊老养老的风尚应大力宣扬，法官这样办案好，深入群众，为老百姓办实事”。

近五年来，该院该院共受理各类案件30000余件，其中民事案件调解率逐年上升，今年1?11月的民事案件调解率达到  %，创历史最高，取得了“调解多、上诉少、申诉少、发改少、社会公信度高”的法律效果和社会效果。

注重协调　官民和谐的“宣传员”

睢宁法院在行政审判中不是就案办案，对矛盾容易激化、涉及人员众多、易于引起连锁反应的城市房屋拆迁、与企业改制有关的劳动与社会保障等类型的行政案件，进一步加强行政协调的工作力度，促进了行政权力与公民权利的和谐互动。

退休教师李某和儿子于20世纪80年代在睢宁县城一繁华路段所建的一栋三层楼房于1995年被列入拆迁范围。李某父子在法院于2002年11月依法实施了强制拆迁措施后不断上访申诉。此案在当地引起社会各界的广泛关注。该案于2006年12月重新立案后，睢宁法院高度重视，为了把矛盾彻底化解在基层，该院领导和具体办案人员数十次奔走在政府、拆迁部门和当事人之间沟通协调。精诚所至，金石为开。最终，拆迁部门和李某父子达成了补偿协议，李某父子主动申请撤回起诉。

多年来，该院院长、分管院长及行政庭庭长主动挑起重大行政案件协调工作的重任。五年来，该院行政庭庭长亲自参与协调案件87件，分管院长、院长直接协调案件21件，引起社会各界对行政诉讼的关注和支持。

法院对行政案件审理过程中发现的问题能够及时发出合理、合法化的司法建议。今年共给县政府、县质检局、物价局、房改局等单位发了11份司法建议，都得到了县有关部门及县委县政府的高度重视和落实。

为提高行政机关依法行政水平，睢宁法院还采取“走出去、送法上门”的做法。五年来，应县相关单位和县法制办的邀请，该院行政庭法官共给全县党政机关干部开展法治讲座达30余次。

近年来，睢宁的行政诉讼案件逐年减少。今年1?11月，法院受理的行政案件才  件。

服务招商　投资环境的“保护员”

优良的司法环境是投资安全的保证。近年来，睢宁法院积极服务于全县经济发展的大局，密切配合县经济110，积极参与全县各项招商、开发项目，及时提供法律咨询和服务，公正审判涉及招商项目纠纷案件，公平保护开发商及投资商利益，受到县委、县政府的好评。

年初，该院受理原告睢宁县振兴房地产开发有限公司诉被告南京宁达房地产开发有限公司、被告杭州余杭振兴房地产开发有限公司合同效力确认纠纷案。此案件涉及到外地开发商在本地的利益保护及睢宁城市发展进度等问题，如何公正平等的保护各投资主体对法院是个考验，法官结案后非常重视，多次到实地调查了解情况，并组织规划、土地等部门人员进行调解和协调。功夫不负有心人，在法官耐心细致的说服下，三方最终相互有了谅解，最终原告撤诉。

今年8月，按照院党组的要求，由该院民一庭、民二庭5名法官组成法律服务小组专门到徐州天勤彩色包装有限公司、天虹集团、腾新服装、耀华玻璃等企业进行法律调研，并就企业、公司经常遇见的法律问题提供热情的服务和讲解，此举受到企业的高度赞扬和欢迎。据统计，近五年来，法院干警专门为企业、投资商上门提供法律服务50余次。