本网连云港讯：10月24日，从北京传来消息，连云港市新浦区法院在全国法院人民陪审工作会议上受到最高人民法院通报表彰，获得“全国法院人民陪审员工作先进单位”殊荣，今年七月东海法院以及海州、灌南法院两名个人被省高院评为全省先进单位，这是上级对该市法院在这项工作中辛勤劳动所给予的充分肯定。2005年5月以来，该市七家基层法院人民陪审员参与陪审案件累计4100余件，所参案件当事人息诉服判达95%以上，无一矛盾激化。

《人民陪审员管理办法》实施两年多来，该市两级法院认真做好人民陪审员的选任、培训和考核工作，使一批热爱审判岗位、法律知识丰富、工作责任心强的同志成为法院的“编外法官”，经过不断的努力，人民陪审员参与庭审程序更规范，陪审补助经费到位，参与庭审案件不断增加，参与庭审的范围不断扩大，这批“编外法官”利用自身的优势，帮助人民法院化解了大量的矛盾纠纷。今年前三季度，全市各基层法院各项审判数据指标较在全省排名中均有大幅提升，结案调撤率达67.68%。

该市新浦区法院人民陪审员工作起步早、起点高，将落实完善人民陪审员制度建设作为落实司法为民、保障司法公正一项重点来抓。今年3月份70多岁的徐老汉因三个儿子互相推脱赡养责任而将三个儿子告到新浦法院，为了保证调解效果，合议庭邀请一名曾在该辖区担任过领导职务的退休老干部参与此案陪审，随同法官进村调解，熟悉的面孔打破了僵局，这名老干部从情、理、法角度说服教育，并按当地的风俗习惯为三个儿子具体分配了赡养义务。当日下午，三名被告即在法官和人民陪审员的监督下将粮食、赡养费等送到老父家中，父子、兄弟重新握手言和。

针对执行难，该市法院更新司法理念，将人民陪审员向执行领域延伸，利用人民陪审员的作用，增强执行工作公信度，便利执行矛盾化解工作。有一起工程款执行案件，案件标的额虽有十多万元，但案件从审理到执行历时5年，被执行人多次扬言判决不公，不仅对欠款不予履行，而且对原先执行过该案的法官全部进行了投诉。申请人历经5年奔走，眼看自己的合法权益得不到保障，竟积郁成疾，患上了肺癌，双方当事人都对法院产生了不满和怀疑。今年初，新浦区法院执行局研究决定邀请人民陪审员参与执行。在掌握该案的执行症结后，人民陪审员同法官数次登门，以平常心、平常话向被执行人陈述利弊，指明后果，这群特殊的“法官”消除了被执行人的误解，他当场拿出10.3万元，案件圆满执结。仅今年上半年，该院人民陪审员参与12件执行案件，9件已顺利执结，3件矛盾易激化案件双方已达成和解协议。