本网徐州讯：近年来，徐州市泉山区法院针对一些不属于法院调整范围或因法律事实不清，无法进入诉讼程序的案件，进入诉讼程序也难以作出准确的裁判，导致当事人双方矛盾容易激化，存在重大信访隐患的实际，为及时有效地将矛盾化解在萌芽状态，避免涉诉信访案件的发生，采取“诉前建议、诉前调解、诉前辅导、诉前协调”等措施，及时妥善处理，从而有效地化解了信访隐患，效果明显。

 一是对不符合立案条件，应由政府职能部门调整的纠纷，在向当事人释明不予立案理由和法律依据的同时，积极指导其寻求其他解决问题的途径，有效防止当事人上访。

二是对事实不易查清、双方对立情绪严重，进入诉讼程序易激化矛盾的案件，采取由法官和基层调解组织共同主持进行诉前调解，妥善解决纠纷，避免矛盾的进一步激化。

三是对特困、弱势群体当事人，指定专人对其进行诉前辅导，使其详细了解诉讼程序、尽量完善诉讼证据，并告知其诉讼中存在的风险，降低期望值，最大限度的维护其权利、降低信访机率。

四是对群体性纠纷，积极配合有关信访部门进行诉前协调，疏导不稳定因素。凡是群体性纠纷，及时召集涉案各方就纠纷解决方式、利益平衡进行协调，能够通过诉讼解决的，研究制定出解决方案，无法通过诉讼途径解决的，移交相关部门处理。