本网徐州讯：近年来，睢宁法院外求监督，内严管理，践行公正，确保司法廉洁。按照党委和上级法院的要求，该院以“打造廉洁睢宁，创建廉洁法院”为目标，实施了十项措施。

一是坚持信息公开。该院在院机关审判综合楼大厅和四个人民法庭的公告栏内，将市中院“双十规定”、省高院“六条禁令”、案件审理流程以及上级法院要求公开的有关制度制匾上墙。向当事人随案发送“规范司法行为监督卡”、“案件反馈卡”、“致当事人公开信”，在睢宁报上公布“睢宁法院干警八项承诺”和“司法便民措施45条”，鼓励社会各界监督法院干警的行为。今年5月，该院开始随案向当事人发送《诉讼提示书》。6月，该院又在机关立案庭、接待大厅和四个人民法庭安装了广告机，不间断地播放诉讼指导片。

二是定期通报发、改案件。凡是发回重审、改判的案件，由审管办逐一阅卷分析，形成书面材料在审委会上逐一汇报，由委员们对每一案件从程序到实体进行认真细致的讨论，确定责任有无及差错等级，然后通报全院，同时按照处罚办法对有关责任人给予经济处罚。         

三是坚持庭审观摩。该院按照市中院《关于规范庭审行为的若干规定》及本院的《庭审观摩标准》，由研究室对一线审判法官的庭审情况，逐一观摩考评，考评结果计入法官业绩档案。

四是党风廉政建设责任到人。从2004年起，该院坚持在每年年初，院长与副院长、党组成员与其分管的各部门负责同志分别签订“党风廉政建设责任状”，形成了党组成员齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责的一级抓一级、层层抓落实、人人有责任的党风廉政建设格局。今年，在总结回顾和借鉴外地法院先进经验的基础上，该院制定了《党风廉政建设责任制实施细则》，分别确定各级干部和一般干警的责任内容和考核标准，按百分制确定考核得分。同时规定对低于一定分数的人员，将分别情况给予书面检查直至责令引咎辞职或者停职待岗处理。党风廉政建设考核得分，按实际分数与审判目标考核合并计算干警全年岗位目标责任奖。

五是违法违纪警示。为了增强廉政教育的针对性和紧迫性，该院定期通报全省、全市法院违法违纪案例，随时通报对于本院干警违法违纪行为的查处情况，并组织各单位对照法律法规和规章制度，展开全院大讨论。两年来，该院组织干警旁听了原市中级法院法官席自清、张海军和原九里法院、云龙法院法官的职务犯罪庭审，组织法官和法官亲属观看了原市建设局局长靖大荣的忏悔录像，用鲜活的反面案例警示大家。

六是完善廉政保证金制度。2003年8月，该院试行了廉政保证金制度。三年多来，包括党组成员在内，全院共有11名干警被没收了全部或者部分廉政保证金。这项制度的实施，有效增强了干警的廉洁自律意识。2006年，该院通过上网征求全体干警意见，修订了廉政保证金制度，形成了长效保证机制。如果条件具备，该院还将进一步修订制度，加大经济处罚力度，增强制度的威慑力。

七是严查重处，形成惩治违法违纪的威慑效应。争创无重大违纪法院，是该院加强党风廉政建设工作的口号。但对于违法违纪行为，该院从来都是发现一起从重从快查处一起，决不姑息迁就，而且力争达到处理一人警示全体的效果。2003年4月至2005年初，该院先后给予四名干警撤职处分、两名干警记大过处分、两名干警记过处分。对于虽有违纪行为，尚不需要处分的，该院给予停职待岗、通报批评、诫勉谈话处理。现在，遵章守纪已经成为绝大多数干警自觉自愿的行动。

八是全程监督权力运行。该院充分发挥纪检监察和审判管理的作用，注重从权力运行的每一个细微环节查找问题，做到哪里可能有违法违纪的缝隙，就在哪里及时注入填充剂。比如：针对少数适用普通程序审理的案件，合议时间拖延、评议过程不规范的现象，该院组织专项复查并予以通报；针对少数法官与代理人之间关系密切的现象，该院制定了《诉讼代理审查登记备案制度》，同时设置门禁和专用的接待区域，利用监控手段加强对单独接待代理人情况的督查。

九是开展廉内助评选活动，让法官亲属担当八小时外廉政监督员。2005年10月，在县纪检委的支持、指导下，该院评出了首届11名廉内助，举行了隆重的表彰会。2006年12月，该院表彰了第二届廉内助。今年，该院改进了评选办法，采取自愿申报、民主评议、社会监督的方式，争取让更多的法官亲属自觉、自愿并长期支持家庭助廉工作。

十是聘请司法规范化建设监督员，经常性监督法院工作。在2005年专项整改期间，该院从人大、政协、纪委、检察、政法委等单位聘请了18名监督员。2006年，该院又将本院退休老干部聘为监督员。今年，该院通过加强与监督员的联络和沟通，及时发现问题，采取有效措施切实改进各项工作。