7月25日,江苏省高级人民法院与江苏省军区政治部联合召开涉军维权工作新闻发布会。省法院党组副书记、副院长周继业、省军区政治部主任吕先景、省法院党组成员、审判委员会专职委员谢国伟等参加新闻发布会。周继业副院长、吕先景主任分别介绍了近年来涉军维权工作基本情况和今年开展的“法官进军营”活动部署等。

 

  一、近年来全省法院涉军维权工作的基本情况

  近年来,全省各级法院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“三个至上”指导思想,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题,认真贯彻落实最高人民法院、解放军总政治部《关于认真处理涉军纠纷和案件,切实维护国防利益和军人军属合法权益的意见》、最高人民法院《关于进一步加强人民法院涉军案件审判工作的通知》等一系列涉军维权工作文件,强化涉军维权意识,充分发挥审判职能作用,健全涉军维权机制,密切军地沟通协调,涉军维权工作取得显著成效。

  (一)高度重视涉军维权工作。维护国防利益和军人军属合法权益,是我们党和国家的一贯政策和优良传统。全省各级法院始终高度重视涉军维权工作,将涉军维权工作作为人民法院化解矛盾纠纷、维护国家安全和社会稳定的一项重要工作切实抓紧抓好。省法院党组多次召开会议专题研究部署全省法院涉军维权工作。省法院、省军区政治部先后联合下发了《关于依法维护部队和军人、军属合法权益的意见》、《关于深入推进维护国防利益和军人军属合法权益工作的实施意见》,先后召开了全省法院维护国防利益和军人军属合法权益工作会议、部分驻宁军级单位涉军维权工作座谈会,对涉军维权工作进行了全面部署。省法院建立了涉军维权工作领导小组,设立了涉军维权工作办公室具体负责涉军维权工作。全省各级法院也普遍建立了涉军维权工作领导机构,基本形成了“专门领导、专人负责”的工作机制。

  (二)充分发挥涉军维权审判职能。全省各级法院紧紧围绕执法办案第一要务,充分发挥审判职能作用,公正高效地审理和执行了一批涉军维权案件。2008年以来,全省法院共受理冒充军人招摇撞骗、故意伤害等涉军刑事案件18件,审结16件。受理涉军离婚纠纷、医疗损害赔偿纠纷、交通事故损害赔偿纠纷等民事案件969件,审结878件。在审理涉军民事案件中,全省法院始终坚持“调解优先、调判结合”的工作原则,按照“全程、全员、全面”的工作要求,将调解工作贯穿于审判工作始终,努力通过调解方式化解涉诉矛盾纠纷。2008年以来,全省法院审结的878件民事案件中,以调解撤诉方式结案的有537件,调解撤诉率达到61.16%。

  (三)建立健全涉军维权长效工作机制。一是大力推进涉军维权审判组织建设。全省各级法院都成立了专门的涉军维权案件合议庭,指派政治素质高、审判经验丰富、业务水平精湛、群众基础好的法官负责涉军维权案件的审理。省法院还将全省各级法院涉军维权合议庭的联系方式汇编成册发放到驻苏部队及省军区各级,大大方便了部队机关和广大官兵的维权活动。二是着力加强涉军维权审判工作机制建设。全省各级法院普遍在诉讼服务中心设立涉军维权咨询站,为部队和军人军属提供法律咨询、释明、诉讼指引等服务,并开辟涉军维权案件“绿色通道”,对涉军维权案件实行优先立案、优先调解、优先审理、优先执行。三是不断完善军地沟通协调机制建设。全省各级法院与当地军分区、人武部普遍建立了涉军维权工作联络小组,定期召开联席会议,通报重大涉军维权案件审理情况,共同研究涉军维权案件审判工作中遇到的新情况、新问题,及时提供指导意见,确保妥善处理各类涉军维权案件。

  (四)扎实推进“法律拥军”工作。全省各级法院以开展“送法进军营”为载体,通过到部队开展法律讲座,向部队赠送法律书籍,担任部队法律指导员等形式,切实提高了部队官兵的法律素养,增强了部队官兵自我防范能力和纠纷化解能力。一些法院还通过多种形式帮助部队培养法律专业人才,邀请部队官兵到法院进行调查研究,共同促进军地审判人员业务水平的提高。

  二、今年全省法院开展“法官进军营”活动的主要工作安排

  今年,经省法院与省军区政治部共同研究,全省各级法院将在 “八一”建军节前后广泛开展一次以“法官进军营、携手促和谐”为主题的“法官进军营”活动。为此,省法院与省军区政治部联合制定了《关于广泛开展 “法官进军营”活动的意见》,并已经下发到全省各级法院和省军区相关单位。根据意见要求,全省各级法院将要具体开展以下几项“法官进军营”活动:

  (一)开展法制宣传教育。全省各级法院将组织审判经验丰富的法官深入到部队营区,开展法制讲座、法律咨询、法律知识展板巡展等活动。有条件的法院还将向驻地部队援建法律图书室、组织开展法院开放日活动、邀请部队官兵旁听法院庭审,不断提高部队官兵的法律素养和法制意识。

  (二)开展涉军维权案件巡回审判。为方便军人军属维权诉讼,全省各基层法院将根据实际情况在驻地部队营区设立涉军维权案件巡回审判点,每年选取一定数量的具有典型性和教育意义的涉军维权案件进行巡回审理。

  (三)开展民意收集、矛盾纠纷排查。全省各级法院将依托涉军维权案件合议庭和法律拥军工作站,认真倾听军人军属对涉军矛盾纠纷的反映,对法官工作作风的建议和对法院审判工作的需求,并及时加以改进和反馈。

  (四)培训部队法律骨干。全省各级法院将根据部队实际需要,采取短期集中培训、授课辅导、见习代培、选聘部队官兵担任人民陪审员等形式,帮助驻地部队培训法律骨干。

  目前,全省各级法院对活动的开展都在积极的准备过程中,有的法院已经开展了相关活动,相信通过“法官进军营”活动的开展,必将进一步深化军民鱼水情,推动我省涉军维权工作再上新台阶。