616,淮安大地,花团锦簇,正值仲夏。

 

在江苏省淮安市淮阴区棉花庄镇军田村,法官走进农村“党群议事会”的系列活动正在这里悄然开展。

 

大巡回  不止于审判

 

“嘭!现在开庭。”

 

上午9时,一间简陋的厂房里,淮阴区法院刑庭副庭长李长江敲响了法槌,公开开庭审理了一起危险驾驶案。百余名群众现场旁听。

 

今年3月份,被告人小蒋酒后驾驶一辆二轮摩托车与同方向张某驾驶的小轿车发生轻微碰擦,造成了车辆损坏的交通事故。经鉴定,被告人小蒋的血样中乙醇含量为118mg/100ml,属醉酒驾驶。于是,小蒋因涉嫌危险驾驶罪被检察机关起诉至法院。

 

李庭长接手案件后,联想到二轮摩托车在农村仍有较大的保有量,是农民出行的主要交通工具之一,酒后驾驶二轮摩托车仍时有发生,具有较大的安全隐患。于是,一场为“审理一案,教育一片”的巡回审判方案出炉。

 

庭审中,在证据和事实面前,小蒋沉重地低下头,哽咽着说“我错了,希望大家都能以我为戒,千万不能酒后驾驶,真是害人又害己。”最终,小蒋被判处了缓刑并处罚金。

 

随后,李法官就农村常发的捕猎青蛙、盗窃、重婚以及当前的秸秆焚烧引起火灾损坏财物等刑事犯罪,通过真实案例给旁听群众上了一堂法制课。

 

“活了几十年,第一次见到法官开庭,这真是个活生生的教材啊,以后一定要好好学法守法,用法律维护自己的权益!”今年已经74岁的鲍大爷感慨道。

 

该院自今年年初开展“法官参与党群议事会”活动以来,利用农村村支“两委”召开党群议事会的时机,深入农村开展巡回审判23场次,受教育群众2000余人。

 

“老娘舅”  合力来调解

 

上午10点半,2名法官正在调解一起继承纠纷案件。

 

与以往不同的是,法庭设在了军田村村委会,法庭上除了审判台和原、被告席之外,还摆上了一张长桌和五把椅子,五名当地的人民调解员受邀参与其中,协助法官做当事人调解工作。

 

王大妈和刘氏两兄弟原是“一家人”,2007年,王大妈嫁给了丧偶的翟大爷,虽然翟氏兄弟并非王大妈亲身,但是日子也一直过得和和睦睦。后来,由于翟大爷因病去世,双方对翟大爷遗留的财产继承发生了纠纷,打起了官司。

 

“庭前调解时,双方各说各的理,一点都听不进法官的话。人民调解员都是村里德高望重的人,他们一说话,气氛明显缓解了下来。”书记员沈潇说。

 

在调解过程中,5名人民调解员“轮番出场”,对当事人动之以情、晓之以理的展开说服工作。在法官与人民调解员的共同努力下,双方当事人缓和了下来,达成了调解协议。

 

一起折腾了快半年的官司,不到一个小时的时间就顺利调解结案。

 

淮阴区法院的《法官“参与党群议事会”活动实施方案》中,有一个重要内容就是加大指导人民调解的力度,提升基层组织化解矛盾纠纷的能力和水平,提高农村矛盾的就地化解率。

 

已组织培训农村人民调解员10场次150人次,形式包括法官授课、邀请参与调解等,深受基层组织的欢迎。今年已邀请人民调解员参与调解案件165件,调解结案123件,同比增长56%

 

支招解惑  防患于未然

 

当前,正值小麦收购高峰期,本是一年收获季节,但是小麦销售问题却困扰着淮安市人大代表、军田村党总支书记陈杰。

 

原来,农村粮食收购多年来一直凭借诚实信用体系维持交易,农民将新收获的小麦出售给个体收购户,双方之间未签订任何的买卖合同,也不出具相关条据,仅凭个体收购户记账单作为结算凭证。如出现对账不明或拖欠不付款等情形,农民合法权益难以得到保障。

 

“我们农民种庄稼很不容易,小麦卖了要是拿不到钱,那就更苦了!”陈杰对该村“法官参与党群议事会”活动联系法官王晓峰倒着苦水。

 

“走,陈书记,我们一起到粮食收购点看看,我给你们支个招,保证农民兄弟的小麦款一分也不会少。”王晓峰信心满满地对陈杰说道。

 

来到粮食收购点,王晓峰结合传统交易习惯,建议农户在出售小麦时,必须要求收购方出具相关条据。为了减轻农户交易风险,他现场指导农户和收购户拟定小麦买卖合同样本,对买卖双方、小麦价格、付款期限及违约责任等进行了详细约定,确保双方能够按合同履行。

 

就这样,卖粮农民心里的结解开了。

 

“法院开展的‘法官参与党群议事会’活动,法官做村‘两委’的‘法律顾问’,有助于提升‘两委’决策的法治化和科学化水平,并通过巡回审判、就案讲法、指导人民调解等方式,给农民兄弟送去‘法律大餐’,构筑起法院与农村沟通交流的平台,拉近了法官与群众的距离,是一项贴近民情、符合民意的民心工程,是法官落实党的群众路线的生动实践!”中共淮阴区委组织副部长耿庆龙如是说。