4月25日上午 ，洪泽县人民法院召开民间借贷案件审判情况新闻发布会,发布该院首份民间借贷纠纷审判白皮书，针对目前民间借贷的特点和趋势，以案说法给予风险提示。扬子晚报、淮安电视台、淮安广播电台、淮安日报、淮海晚报、淮海商报、洪泽政府网、洪泽电视台、洪泽报等媒体出席发布会。

近年来，随着市场经济的不断发展，民间借贷日益活跃，规模不断扩大，随之产生的各种矛盾也不断显现，洪泽法院受理的民间借贷案件量的年上升幅度已达20%，涉案标的额从2011年的6000多万元增长激增到2013年的2.1亿元，人民群众对此反映强烈。

在践行党的群众路线教育实践活动中，洪泽法院对近三年来在该院审结的民间借贷纠纷案件进行了认真的梳理、归纳和分析，形成《2013年洪泽法院民间借贷审判白皮书》，尝试得出民间借贷纠纷的成因以及审结、化解纠纷的对策，列出该纠纷所引发的凸显问题，并就社会公众如何防范借贷风险提出建议，以期减少民间借贷纠纷的发生，通过公正审理民间借贷纠纷案件，正确引导和发挥民间借贷活动对地方经济发展的积极作用。

白皮书中列出了该县民间借贷纠纷的特点，如2011年以前，民间借贷纠纷案件的主体主要为公民个人，到2011年以后，该案件的主体扩展为民营企业、社会组织，借款用途也从大病医疗、购置房产、婚丧结婚等生活消费需求变为经营性需求或投资性需求，涉案标的额越来越大，几乎能与金融行业信贷业务规模相匹敌。

该白皮书重点列举了监管缺位易引起社会问题的连锁反应、标的额巨大而借贷形式简单加剧了法律风险、隐性高利贷问题较为突出、法律关系相互交织审查难度大、虚假诉讼逃避债务问题时有发生等五大问题。并就上述问题提出了政府牵头建立统一的民间借贷信息通报平台、拓宽小微企业融资渠道、加强法律风险提示和宣传力度等系列的对策与建议。

最后，白皮书还就如何防范借贷风险提出了5条意见，其中既有借款凭证的保管、资金交付时有第三方见证等大众普知性内容，又给出了借款利息须合法、诉讼时效要留心等警示，为保护借贷参与者的合法权益提供了有效途径。

《2013年洪泽法院民间借贷审判白皮书》14000余字共25页，白皮书共五部分，分为基本情况和特点、应引起重视的问题、对策与建议、作为贷款参与者如何防范借贷风险，并附上八件有较大影响力和针对性的案例。