2012年6月29日，苏州市平江区人民法院举行“服务社会管理创新及司法协理网络”启动仪式，在全区6个街道设立“服务社会管理创新暨社区诉讼服务联系点”，并聘任来自全区6个街道、42个社区的48名基层干部、群众担任服务社会管理创新联络员和司法协理员。同时，平江法院还建立了院领导挂钩、庭点对接、法官驻点的配套工作机制，确保每个联系点有一名院领导挂钩，两个庭室对接，每个社区有一名法官驻点。依托“两点两员”和对接驻点机制，平江法院构建了覆盖全区的服务社会管理创新网络、社区诉讼服务网络和司法协理网络。这是平江法院加强和创新社会管理、密切联系群众、落实司法为民宗旨的新举措。

社会管理创新的重点在基层，难点也在基层。通过设立服务社会管理创新联系点和聘请联络员，平江法院搭建起了与基层组织和人民群众沟通的桥梁，进一步畅通了民意沟通表达机制，有利于人民法院更好地了解社情、体察民意，有利于深化与基层组织和谐共建，共同探索研究加强和创新社会管理的方法，更好地满足人民群众的司法需求。

诉讼服务是人民法院落实以人为本、司法为民理念的基本途径。通过在街道设立诉讼服务联系点，并以此为平台向全区所有社区幅射，平江法院构建了广覆盖、多层次、立体化的社区诉讼服务体系。根据该院规定，社区驻点法官将定期到联系社区开展巡访，协助社区排查矛盾纠纷，指导当地人民调解，提供诉讼指导和法律咨询，开展巡回审判，切实把法律服务送到人民群众身边。同时，驻点法官还和联系社区建立了热线联系，当社区遇到疑难复杂、难以调处的矛盾纠纷，需要专业法律支持时，一个电话就能得到驻点法官及时的帮助。这一举措延伸了法院的诉讼服务触角，为社区居民提供了实实在在的便利。

司法协理员是人民法院从人民调解员、人民陪审员、人大代表、政协委员以及街道、社区干部或普通群众中选聘的协助法院开展审判执行工作的人员。借助司法协理员与群众联系广、信息多，方法灵活多样的优势，可以使诉讼调解与行政调解、人民调解有机对接，使审判执行工作、信访稳控工作与方便群众诉讼的多项工作措施有机结合，最大限度方便群众诉讼，最大限度化解矛盾于基层。平江法院积极争取区委政法委支持，构筑了覆盖全区的司法协理网络，实现了在基层有根有须。这一网络的建立对于破解审判执行难题、促进矛盾纠纷化解工作将起到积极的作用。

平江法院与基层紧密合作，在创新社会管理的道路上迈出了坚实的一步。今后，平江法院将进一步完善工作机制，落实工作部署，进一步探索加强和创新社会管理的新思路、新举措，为维护社会稳定、促进社会和谐作出新的更大贡献。