近年来，镇江开发区法院始终坚持“主动、经常、深入”的联络工作方针，不断创新方式，积极打造联络平台，健全制度，增强督查联络工作实效，对标找差、创先争优，有力推动了法院科学发展，三年来，该院获得了53项国家、省、市、区级荣誉，赢得了人大代表、政协委员的广泛认同。

 

建章立制  强化保障

 

“加强与辖区内各级人大代表、政协委员监督联络是人民法院工作的重要内容，也是人大代表、政协委员了解、理解和支持法院工作的重要渠道。”谈起监督联络工作的重要性，该院院长高国华说出了自己的看法。

 

为使法院与人大工作保持有序联系，该院坚持把人大联络工作当成大事来抓，建章立制，保障深入经常的开展工作。2007年建院伊始，院党组就专门召开了工作会议，对加强与人大代表、政协委员联络工作进行了安排部署，建立健全相关制度。先后制定下发了《关于人大代表联络工作的规定》、《督办案件办理工作流程的规定》等9个文件。成立以院长为组长的督查联络工作领导小组，挂钩领导责任。由党组成员担任副组长，各部门负责人担任小组成员。专门成立了代表联络案件督查办公室，负责具体的联络、协调、督促等工作。结合该院实际，制定联络计划，明确联络工作重点，将联络工作具体到月，落实到部门，细化到人，并规定了相应的督查措施，确保该项工作安排有计划、有步骤地开展。同时，将代表联络督查工作纳入岗位目标考核，每年制定工作计划，平时抓落实，年终抓考核。

 

注重沟通  增进理解

 

“镇江经济开发区法院与人大代表、政协委员经常互动联络，畅通了我们了解法院工作的渠道，也使我们更加支持法院发展建设。”镇江新区人大工委主任戴荣林认为。该院坚持沟通增进理解，理解赢得支持理念，通过组织召开代表、委员座谈会等多种途径畅通与人大代表、政协委员的沟通联系，收到了良好效果。

 

2008年两会召开前夕，镇江经济开发区法院邀请全国、省、市、区、镇等五级人大座谈。会上，法院案多人少的矛盾突出问题引起全国人大代表王龙芳的重视，成为当年全国人大会议的建议案。今年两会前夕，该院组织五级人大问诊法院工作。问诊会上，该院反映的查询被执行人银行存款效率低下问题引起全国人大姜哲的极大关注，他表示将为题提名为全国人大会议的建议案。

 

开展法官与人大代表结对联络活动是该院重要的联络方式。该院连续三年开展“代表、委员联络月”活动，由院领导带队，主动上门走访，征求代表、委员的意见和建议。活动中，共梳理归纳代表、委员对法院审判执行、队伍建设、司法行政和司法宣传等四个方面工作的意见建议45条，并及时下发通知认真抓好整改落实，有力推动了法院工作的健康发展。

 

此外，该院还主动向人大代表、政协委员汇报法院工作。对于法院的重大决策、部署和活动，以及法院在发展中遇到的实际困难，及时向人大常委会领导汇报，主动将法院的重要工作置于人大及其常委会的监督之下，认真听取人大的意见和建议，积极争取人大的支持。同时，还组织人大代表、政协委员视察法院工作，先后有34批次200余人次视察法院。使得该院审判综合楼建设经费、办公办案经费、干警职级待遇等均得到较好落实。

 

扎实工作  赢得支持

 

“有为才有位”是镇江开发区法院做好代表联络工作的思路。该院精心办理精心办理代表、委员关注案件，邀请代表、委员旁听庭审，请代表、委员面对面评议工作，赢得了广泛支持。

 

2010年5月12日，全国人大代表宋玉麟将批示的当事人郭某某、张某反映某执行案件的意见交给时任镇江市中级人民法院院长的帅巧芳。当日中午帅院长批示后迅速转交镇江经济开发区法院。该院收到批示后，院领导当即召开审判委员会，听取、分析案情。下午便与宋代表取得联系，约定次日下午登门报告案情。5月13日下午，时任该院副院长的张子敏携执行局局长等人登门向宋代表详细汇报了整个案件过程，列举相关法律条文，同时就条文的理解及适用作了必要的释明。宋代表在听取报告后对该院办案效率、办案质量、工作作风大为高度赞赏：“镇江经济开发区法院在执行该案过程中，注重社会和谐，关注百姓民生，妥善处理了各方面的矛盾，法律适用准确，处理效果显著。”并表示他将全力协助法院做当事人的解释工作。

 

据悉，该院精心办理代表、委员关注案件，在坚持依法办案的同时，通过庭前通报沟通、庭中邀请旁听、判后进行释明等方式，把与代表、委员的沟通联络贯穿于办案的全过程，及时消除代表、委员对法院、法官的疑虑、误解或不满情绪，最大限度地争取代表、委员对法院工作的理解和支持，做到关注案件办理工作法律效果与社会效果的统一。共办理代表、委员关注案件7件，到期办结率100%。

 

此外，该院还扎实做好代表、委员旁听庭审工作。对旁听庭审的时间安排、案件选择、案件次数等提出具体要求。代表、委员可以由法院组织参加旁听，或者参加由人大、政协机关随机选择案件的旁听，也可以持证自行旁听。庭前将《简要案情》呈送代表、委员，庭后由代表、委员进行计分评议，判后将裁判文书寄送代表、委员，并认真梳理汇总代表、委员的意见建议反馈给办案部门和法官，及时整改存在问题，有力促进了法官执法办案能力的提升。三年来，五级人大代表和部分政协委员旁听评议各类案件庭审60余件300余人次，评议优秀率达98.5%。