今年以来，扬州市中级法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的工作目标，在立足执法办案“第一要务”的前提下，努力在促进企业发展、维护金融稳定、构建和谐民生上下功夫，以优质的司法服务践行党的群众路线教育实践活动，获得了广大人民群众的赞誉与认可。

　　促发展 服务企业

　　位于扬州近郊的江苏牧羊集团有限公司是一家以生产食品机械与仓储、钢结构工程等产品研发与制造为一体、年产值逾50多亿、国内市场占有份额已经达到40%左右的知名企业，也是扬州法院紧密联系挂钩单位之一。

　　新年伊始，扬州中院党组书记、院长蒋惠琴就与该企业干部群众座谈，了解企业的今年发展规划与司法需求。

　　扬州中院立足司法，服务发展，每年通过“走出去、请进来”等双向互动模式为企业把脉已经制度化、规范化、常态化。而法院干警每年走进企业，为企业举办培训班，讲授专业法律知识、传授诚信经营理念，积极为企业的健康发展建言献策，也已成为扬州法院人的必修课。

　　“企业的生存与发展，是一个地区乃至一个国家兴盛与繁荣的重要物质支撑，扬州法院要始终在坚持执法办案为第一要务的前提下，持之以恒地为企业发展提供良好的司法服务，这不仅事关企业自身发展，也是我们人民法院应尽的职责！”蒋惠琴常常这样告诫干警。

　　在司法服务企业的经验积累的基础上，今年，扬州中院建立了7个服务重大项目“司法流动服务站”，构建服务重大项目建设四大平台：即“法企合作”平台、司法协作平台、投资权益保护平台和多元化纠纷解决平台。通过法院与当地重大项目办、重大项目企业联席会议等形式，加强信息通报和信息反馈；通过指派优秀法官作为重大项目重点企业和龙头企业的司法联络员，建立诉前联动调处机制，加强立案前息诉工作，保证重大项目建设进度；通过公开、公正、公平审理有关涉外案件，努力营造公平、有序、规范的外商投资和参与竞争软环境。

　　截至目前，扬州中院累计向有关部门发送情况反映13份，向企业提出司法建议近6条，回访涉诉企业近10家，为构筑扬州诚信经营而奔走，赢得了党委、政府和相关企业的一致好评。”

　　保安全 服务金融

　　近年来，受国际、国内经济形势萎靡下行的影响，金融市场出现了前所未有的严峻、复杂局面，涉及金融业的矛盾纠纷呈大幅上升趋势。去年12月底以来，扬州中院受理涉及金融业商事案件较往年呈大幅上升态势，尤其是涉钢贸行业的金融借款纠纷激增。

　　有鉴于此，围绕党委政府中心工作，在商事审判工作积极强化全市金融生态环境建设，为金融机构提供更加优质、高效、及时的司法服务，再次成了扬州中院党组今年工作专题之一。

　　今年初，扬州中院成立了专项工作领导小组，制定出台了《关于为优化金融生态环境化解银行不良贷款提供司法保障的实施意见》。考虑到涉及金融的案件具有较强的专业性、复杂性的特点，《意见》出台后，该院即责成民二庭资深法官，组织全市商事条线干警进行为期三天的专业培训，着重对《意见》条文一一解读，为此类案件的审理打下了坚实的知识基础。

　　在涉金融案件的审判执行过程中，扬州中院坚持以“优先立案、优先审判、优先执行”为原则，又好又快地审理执行此类案件近100件，保障了银行等金融机构的合法权益，将相关损失最小化。

　　在案件审理过程中，扬州中院积极推动建立了信息共享及联席会议制度。信息共享不仅能有效推动社会信用体制的建立，还有助于金融机构有效甄别不良信贷、逃废银行债务等不良行为，保证贷款安全。扬州中院与全市各银行定期举行联席会议，定期向银行提供已生效民商事案件判决书及其执行案件裁定书等信息，内容包括判决、调解、执结、执行和解、执行中止、执行终结等情况，各银行可以将上述信息作为以后信贷决策的一些依据，起到了堵漏补缺的功效。

　　日前，扬州市委书记、人大常委会主任谢正义在扬州中院报送的《关于金融借款纠纷的调研报告》上作出批示，“优化金融法制环境的专项治理，你们做得很好。几个金融机构都给予了很好的评价。”

　　倡和谐 服务民生

　　国以民为本，社稷亦为民而立。

　　“法院作为国家审判机关，处于解决矛盾的最终环节，既是经济利益的‘调节器’，又是社会矛盾的‘减压阀’，司法工作具有很强的全局性和保障性，我们就是要坚持‘从群众中来，到群众中去’的工作路线，充分利用司法裁判权主动积极维护民生权益，不断做好司法服务民生的大文章！”蒋惠琴说。

　　今年是市级机关开展党的群众路线教育实践活动主题年。扬州中院坚持立足执法办案，加大司法保障民生的力度，创新并践行便民利民举措，开通了网上诉讼服务中心建设，开展了“保障民生权益”专项保护活动，主动向社会公开12项立案服务承诺。

　　司法服务民生，其前提就是要司法公开，而司法公开本身也是树立司法公信力的前提与保障。

　　在前不久召开的全市法院工作会议上，扬州中院党组进一步确立了全面推进“公开、透明、阳光”司法的工作纲要，着力以打造“互联网庭审直播、审执流程全公开、裁判文书上网”三大平台为依托，全面推进司法公开。通过举办案件新闻发布会、“以案说法”评析、送法进基层等活动，向群众传播法院司法行为的原委，布道法律精神，确保了人民群众对审判活动的知情、参与和监督。

　　为了进一步服务民生，让群众了解具体案件的进展，扬州中院在诉讼服务中心（大厅）设置触摸屏，依照法律规定和审执管理所明确的案件流程的各个环节节点与期间，及时、真实、准确、完整地录入案件审判流程信息，接受当事人现场查询，让审执流程看得见、摸得着、听得到。

　　截至目前，在互联网公布裁判文书工作中，扬州中院实现了上网文书100%。同时，在开展的“保障民生权益”专项保护活动中，为困难当事人减免诉讼费数十万元。