近日,连云港市保险行业协会负责人及15家保险企业代表参加了由连云港中级法院召开的财产保险纠纷座谈会暨保险诉调对接工作会议。针对座谈情况,中院专门出台保险纠纷诉调对接工作细则并明确专项审判合议庭,此举得到全市保险企业一致好评,大家纷纷表示,这对于快速、规范的处理保险纠纷将发挥重要作用。

  这仅是全市法院落实“三行一改”要求的具体举措之一。据悉,2013年连云港中院为落实市委“联系群众先行、改善民生先行、化解矛盾先行和不良作风先改”的要求,与“司法作风建设推进年”活动结合,广泛征求社会各界意见,先后召开代表委员、律师、新闻单位及法院系统内部近20个听取意见建议座谈会,总结出六大类46个问题,逐项落实整改责任部门、明确序时进度,取得实实在在的效果。2013年全市法院审理案件首超7万件,审判态势运行良好。

  坚持公正司法 改善民生先行

  近日,中院关于进一步加强金融业务风险控制、维护金融债权的司法建议,得到中国银行连云港分行的回复。2013年10月11日,该行两位副行长和相关部门负责人专程到中院,赠送感谢锦旗,感谢中院在一起执行案件中公正高效的执行到位,“高效破解金融风险,尽展司法公信风采”。

  中院妥善审理涉及港口建设、产业园区建设、“海滨大道”等重大基础设施建设等纠纷案件。针对宏观经济运行趋势的变化,加强中小企业经营风险提示,依法保障、引导、支持有利于经济转型的经济活动和经济行为。重点围绕金融借贷、劳动争议等案件向党委、政府以及企事业单位提出健全规章制度、完善管理工作的司法建议,堵塞管理漏洞。

  2013年9月2日至3日,王成奎等16名被告人特大生产、销售“地沟油”案在中院公开开庭审理,新华社、中央电视台、中新社等国家、省、市媒体40余名记者旁听庭审并进行全程报道,全国200余家媒体报道该案。2013年10月9日,王成奎等人特大制售地沟油案在中院一审宣判,中院微博率先发布《王成奎等制售有毒有害食品案一审宣判》,央视新闻报道《江苏连云港特大地沟油案主犯一审被判无期》,随即新华网以《连云港特大制售地沟油案主犯一审被判无期》标题报道,《羊城晚报》刊题《地沟油大案判无期具有重典标本意义》对该案做评论报道:“连云港地沟油大案一审判决,给了许多地方的司法部门一把尺子,是我国食品安全问题解决过程中的一个成功范例和样本。”

  此外,赣榆法院依法审理社会影响较大的人畜感染炭疽病的食品安全犯罪案件,东海法院依法审理儿童人身损害状告《喜洋洋与灰太狼》动漫制作人一案,新浦法院审结特大非法吸收公众存款案等等,积极回应群众关注的热点案件,产生良好的社会效果。

  发挥审判作用 化解矛盾先行

  2013年8月,中院领导集中“带案下访”,对重点涉诉信访案件落实领导包案责任,确保每名院领导至少有效化解3至5起信访案件。9月初,启动法院系统“百日化解百案”活动,在市委政法委交办54件涉诉信访案件的基础上,再行排查出30件,共计84件重点涉诉信访案件,全部由中院领导带案下访。在突出抓好涉诉信访问题解决的同时,加大源头治理力度,注意发现苗头性、倾向性问题,采取积极有效措施,将矛盾化解在基层。对法度之外、情理之中的问题,动员各方力量共同做好救助工作,帮助信访群众解决实际困难,努力做到息诉罢访、案结事了。

  全市法院进一步提高审判质量,修订完善审判绩效考评办法,扎实开展庭审、裁判文书和定案把关机制“三评查”活动,深入开展均衡结案管理和长期未结案清理工作。强化院庭长定案把关职责,推进司法规范化,有效杜绝程序瑕疵、文书差错等错误。强力推进执行联动威慑机制建设,通过报纸、电视、网络等载体,对拒不履行生效法律文书确定义务的“老赖”公开曝光,动员社会力量协助执行工作。

  提振司法作风 不良作风先改

  中院在2月初确定2013年为全市法院“司法作风建设推进年”,深入开展司法作风整顿活动,中院多次召开党组会、部门负责人会议,全面传达学习贯彻改进工作作风、密切联系群众、厉行勤俭节约的一系列规定要求。年初并结合上级最新部署和要求,先后开展了“执法四防”、以“五治”为主要内容的作风整顿,以及对违规配置使用公务(警务)用车和违规经商营利专项治理等5大主题活动,重点整顿突出问题,取得明显成效。

  通过请进来、走出去进行外部帮查,两级法院先后15次邀请省市县人大代表、政协委员、相关企业和律师代表160余人次,召开司法作风建设推进年活动座谈会,请他们为法院挑毛病、提建议,组成15个对外走访组,分别走访110个机关部门和企业单位,并向市级机关各部门、全市各大企业以及案件当事人发放司法作风征求意见表2500余份,主动征求社会各界对司法作风建设的意见和建议70余条。

  提高司法公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,是法院的工作目标。“三行一改”对改善司法工作作风、党群干群关系、为民务实清廉形象有重要意义,为全力推进平安连云港、法治连云港和政法队伍建设提供了坚实有力的保障。