为了深入推进司法公开，实现执行的公平与高效，根据江苏省高院相关文件，常熟市人民法院日前正式入驻淘宝网，并将于2014年1月1日起正式启动所有涉讼资产（包括破产财产）处置均在淘宝网拍卖会平台上进行的专项工作。为此，常熟市人民法院执行局专门成立一个四人司法网络拍卖（变卖）小组，负责全院涉讼资产的网络拍卖（变卖）工作以及成交之后的交付等事项。

一、何谓网上司法拍卖

网上司法拍卖是指人们法院在纯粹的网络技术平台上，以电子竞价的方式依法自行处置涉讼财产（包括破产财产）的方法。

网上司法拍卖实行零佣金制度，即成交后买受人除支付拍卖成交款以及法定应该由买受人承担的过户费、税费等费用外，不需要支付拍卖佣金及其他费用。

拍卖公告将发布在淘宝网和人民法院诉讼资产网（www.rmfysszc.gov.cn）上，如果法律有明确规定的，还将在相应纸质媒体上同步发布。常熟法院亦可根据潜在竞买人的分布情况，同时在其他媒介上发布拍卖公告。在淘宝网上发布拍卖公告的同时，常熟法院还会发布竞买须知、拍品调查情况表、拍品的照片或者视频，竞买人务必详细阅读拍卖公告及竞买须知，并对拍卖标的详细了解。

竞买人（含申请执行人）参加网上竞拍需缴纳保证金。保证金数额由常熟法院按照标的起拍价的一定比例确定。标的额小的，比例较高，但最高不超过30%；标的额大的，比例较低，但不低于5%。

二、如何成为网上司法拍卖的竞买人

凡具备完全民事行为能力的公民、法人和其他组织均可参加竞买，并如实向淘宝网司法拍卖会平台提供确切的联系地址、电话和身份信息。

有意想在淘宝司法拍卖会上竞买常熟法院涉诉资产的，必须先在淘宝网上注册一个支付宝账号并存入款项，确保支付宝支付上限能至少达到法院确定的保证金数额（会在拍卖公告中注明）。如果想要购买土地、房产、车辆等大宗资产，则支付宝的支付上限设定最好高一点，这是为了保证竞买人能够在淘宝网上成功缴纳保证金，该保证金一旦缴纳成功将会由淘宝网冻结，竞拍成交后，竞价领先者的保证金将转化为部分拍卖款直接划扣到法院指定账户，而成交价的余款缴纳，买受人需要在法院指定时间内以银行本票形式或者汇款形式缴纳至常熟法院指定账户中。拍品成交后，其余竞价不成功者的保证金在3天内解冻，如果拍品拍卖不成功，则所有人保证金都将在3天内解冻。

如参与竞买人未开设淘宝帐户，可委托代理人（具备完全民事行为能力的自然人）进行，但须在竞买开始前到常熟法院执行局办理委托手续；竞买成功后，竞买人（法定代表人、其他组织的负责人）须与委托代理人一同到常熟法院办理交接手续。如委托手续不全，竞买活动认定为委托代理人的个人行为。

不符合条件参加竞买的，竞买人自行承担相应的法律责任。

三、参与竞拍的注意事项

在竞拍期间缴纳保证金的人数不足二人的，视为不到有效竞买人数，拍卖无效。只有二人以上报名竞拍的，拍卖才具有效力。如果是在淘宝网司法拍卖平台进行变卖的，一人应买即可成交，有二人以上应买的，以竞价方式进行，价高者得。

淘宝网上司法拍卖均采用有保留价增价拍卖的形式，起拍价以拍卖开始时页面上设置的价格为准。竞拍结束时，竞买人的最高应价达到或超过拍卖保留价的，视为拍卖成交，该最高应价的竞买人为买受人；竞买人的最高应价达不到保留价的，视为流拍。竞买人一经网上应价不得反悔，否则应承担违约责任。

在竞拍之前，竞买人如需要现场看样，或者对拍品有任何咨询与疑问，均可以直接与常熟法院执行局网络司法拍卖小组联系，该小组的联系方式会同时发布在拍卖公告中。

在竞拍期间，竞买人不得阻挠其他竞买人竞价，不得与其他竞买人相互串通、恶意压价等，一经发现，淘宝及法院有权拒绝其参加竞拍或取消其买受人资格，并追究相关法律责任。竞拍过程中均是采取电子出价方式进行，每次出价均需至少达到法院指定的加价幅度，当标的物的竞拍时间只剩最后两分钟时，如果有竞买人出价竞拍，那么该次拍卖时间会在此次出价时间的基础上自动延时五分钟，循环往复直到没有竞买人出价竞拍时，拍卖结束。司法拍卖出价延时可以给到竞买人更加充分的参与竞拍的机会，避免因为网络或者电脑原因导致的延迟而错失出价机会，使得这种网络竞拍方式更加公开公平公正。

拍卖成交后，买受人需在《拍卖须知》规定时间内付清所有拍卖成交款，并与法院签署司法拍卖成交确认书。买受人拒绝签署司法拍卖成交确认书或逾期未支付全部成交价款的，视为违约，保证金暂不予返还，并承担相应的违约责任；或者由人民法院决定重新拍卖，重新拍卖时，原买受人不得参加竞拍，重新拍卖价款低于原拍卖价款造成的差价、费用、损失由原买受人承担，法院可以从原买受人预交的保证金中直接扣除前述款项。扣除后保证金有剩余的将退还原买受人；保证金数额不足的，责令原买受人补交；拒不补交的，法院将强制执行。

拍卖成交后，法院依法定程序出具民事裁定书、协助执行通知书等法律文书，法律文书和标的实物的交付将由常熟法院执行局网络司法拍卖小组负责及时联系买受人，若买受人有任何疑问亦可直接电话联系该网络司法拍卖小组。

拍卖成交后，需要办理财产权证的证照转移、变更手续的，由买受人承担相关费用（包括但不限于税费、权证费、原产权人欠缴的物业费等）。

法院因特殊情况有权在拍卖开始前作出暂缓拍卖或撤回拍卖的决定，法院及淘宝不向竞买人承担任何责任及一切费用，拍卖保证金将按规定全数退还（不计利息）。

四、优先购买权如何行使

优先购买权是指法律赋予特定对象（特定人）依照法律规定或合同约定，在出卖标的物于第三人时，享有的在同等条件下优先于第三人购买的权利。法律规定享有优先购买权的情况主要包括：（1）有限责任公司的其他股东有优先购买权；（2）房屋的承租人有优先购买权；（3）合伙人、财产的按份共有人享有优先购买权；（4）知识产权法上的优先购买权：①委托合同完成的发明，专利申请权归研发人，研发人若转让专利申请权，委托人有优先购买权；②职务技术成果的使用权、转让权归单位，单位转让职务技术成果时，完成人有优先购买权；③合作技术开发合同完成的发明，专利申请权归合作人共有的，一方转让时，他方有优先购买权。

淘宝网司法拍卖优先购买权行使流程：

（1）优先购买权人在开拍2个工作日之前，到常熟市人民法院执行局申报对拍卖标的物享有优先购买权，经法院确认后，由法院在拍卖公告中明示。（2）淘宝网上报名并交纳保证金，如未网上报名或者未交纳保证金的视为放弃优先购买权。（3）优先购买权人可自主决定是否参与竞价。如不参与竞价，最高应价超过保留价，系统会征询所有优先购买权人是否行使优先购买权。（4）如要行使优先购买权，系统会征询原最高应价者是否再次出价，①如其不再出价，一人行使优先购买权的，买受人为该优先购买权人；二人以上（含二人）行使优先购买权的，以网上抽签的形式确定买受人；②如其再次出价，系统会再次征询上个循环中已行使优先购买权的人是否继续行使优先购买权，如此循环重复直至成交。

网上司法拍卖（变卖）程序的启动意味着法院执行更加公开公正，常熟市人民法院希望社会大众广泛关注和监督本院的网上司法拍卖（变卖）平台，而常熟法院院执行局的司法网络拍卖（变卖）小组也将转变观念和作风，全面构建服务性司法，竭尽全力为竞买人、买受人提供全方位的免费优质服务，力争做到让涉讼资产交易价格最大化，既充分维护涉讼当事人的合法权益，又确保买受人在本院网上司法拍卖（变卖）平台上买的放心。