2010年，江苏省仪征市人民法院在全市文明单位评比中仅排第53位。这个名次传递出的信息是，该院尽管全年审执结近6000件案件，可是人大代表仍然对法院工作不太满意。

　　当时刚刚上任的代院长张澎如坐针毡，决定把加强与人大代表联络作为法院工作的重点，主动、经常、深入、自觉地接受人大代表监督，始终把法院工作映照在人大代表的明镜之下。而一串数字记录下了该院接受监督的全过程。

　　■15场座谈：

　　与院长面对面把脉司法

　　“要实现人大联络工作由'文来文往'到人来人往，由背靠背到面对面。”张澎下定决心，一定要在最短时间内重塑法院良好形象。

　　为此，仪征法院专门成立了人大代表联络工作室，配备了专职联络员，明确了院领导及各中层干部、法官为定向结对联络的责任人，印发结对表格，实行“一一结对”联络。

　　2011年2月，仪征法院组成了联络工作组，迈出了联络工作的第一步。

　　仪征市大仪镇政府会议室，一张圆桌坐满了人。张澎汇报完法院工作后，面对代表们说：“今天我们是来'问诊'的，请大家畅所欲言，对法院工作提出宝贵意见和建议。”

　　一时间，大家你一言我一语，针对法院在服务大局、审判执行、队伍建设、司法作风等方面存在的问题与不足开出了“会诊单”。

　　张澎将意见逐条梳理，发现部分代表意见集中在执行难上。一位代表反映了一起案件：仪征某内燃机配件有限公司与窦某、李某、丁某3起债务案自2006年申请执行后一直无法执结。

　　张澎决定，先以这批案件为突破口，立即查阅案卷，指示专人办理，并依法追加被执行人配偶为被执行人。由于窦某长期在宁波打工且家属也很不配合，执行法官立刻前往宁波查找窦某。

　　在当地法院的协助下，执行法官找到窦某，对其进行了一番教育。最终窦某一次性交清了该案的执行款。

　　随后，执行法官立即召集李某、丁某二人亲属谈话，经过多方共同努力，双方当事人达成了执行和解协议。短短不到1个月的时间，拖了5年的3个案件顺利执结。

　　接下来的几天内，联络工作组分别走进了全市9个乡镇、2个办事处、3个园区，共邀请了109名人大代表，召开了15场联络座谈会。不少代表颇有感触地说：“这么多年堵在心里的话终于可以当面向法院讲出来，顿时畅快了许多，也对法院工作有了进一步了解。”

　　■150条建议：

　　为法院实打实支招

　　2011年起，仪征全市人大代表都收到了一份法院的征求意见函，法院每年邀请人大代表提出意见建议。

　　仪征法院共发出征求意见信521份，收集到意见建议150条。对于人大代表提出的意见和建议，仪征法院进行全面梳理，并制定了《关于人大代表意见建议整改工作责任分解表》，下发给各部门。各部门办前登记，研究后提出拟办意见，在规定时间内办理，并报主管领导审核批示后进行反馈，确保件件有回音、事事有回复。

　　在诸多代表建议中，“加大涉计生案件的执行力度”这条建议被人大代表们提出不下5次，尤其是长期从事计生工作的代表对这个问题反映强烈。

　　面对社会抚养费征收执行案件增长迅猛、执行难度大的状况，仪征法院出台了《关于切实加强和规范社会抚养费案件执行工作的实施意见》，从申请执行主体、申请执行条件、申请执行材料、财产保全、案件受理、执行启动、执行结案等八个方面进行规范管理。

　　该院还和市人口计生委共同商定，确立了社会抚养费征收执行三项制度：征收联席会议制度、信息交流反馈制度、结案审查减免制度。2011年，该院社会抚养费案件的执结率和到位率分别达到98%和81%。

　　如今，张澎提起执行工作，高兴地说：“我们执行工作的数据不含一点水分，人民群众满意才是衡量法院工作的唯一标准。”

　　在年底的人代会上，张澎全票当选为院长，其所作人大工作报告获全票通过。人大代表首次对仪征法院工作无书面意见和建议。

　　■14次庭审：

　　给法官背靠背挑刺

　　2011年5月18日上午，被告人刘某非法行医致人死亡的案件在仪征法院第八法庭公开开庭审理。

　　旁听席上除了普通群众之外，还迎来了一群特殊的“客人”：来自卫生部门、教育岗位等20多名人大代表。他们每人手里都有一份《人大代表旁听庭审评议表》，不仅要听审，而且随即召开座谈会，就法官的庭审驾驭能力、庭审方式、证据运用能力、司法作风及案件裁判后可能引发的社会效果等方面，进行“面对面”评议，“背靠背”打分。

　　日前，仪征法院正式启动了“代表听庭评议促审判”活动。选择人民群众关注的、社会影响大的、有教育宣传意义的案件作为旁听案件，规定各业务庭每半个月开展一次，让审判法官在代表的考核与监督下“秀一秀”业务水平，“晒一晒”司法能力。

　　“以前开庭从没有这般紧张过，现在院里让人大代表作'考官'，实打实地给分评议，无形中给我们带来了很多压力，迫使我们不得不坚持学习、提高庭审驾驭能力和业务水平，丝毫不敢怠慢。”经验丰富的陈法官感慨地说。

　　2011年，该院共邀请112名代表旁听庭审14次，优秀庭审率达98.1%。

　　很多参加旁听的人大代表说：“从没这么近距离地接触法官，参加旁听不仅拓宽了监督渠道，我们也从中学到了很多法律知识，进一步增强了我们替群众监督司法公正的责任感和使命感。”

　　监督=关爱+支持

　　切实有力的措施成为了仪征法院与人大代表联络真情的纽带，架起了心与心沟通的桥梁，促进了双方的理解、支持与信任。在2011年全市文明单位评比中，该院的排名从2010年的第53位一跃上升到第19位，被评为“标兵文明单位”，前移了34位。

　　“监督就是关爱、监督就是支持、监督就是信任”早已成为仪征法院加强代表联络工作的指导思想。该院每年为代表订阅《人民法院报》；每季度向239名人大代表寄送《法院联络工作专刊》；每月组织一次“集中走访活动”；将全院干警的手机号码、电子信箱印成表格发给代表们，便于随时联络……

　　2011年7月，上海大众30万辆整车项目建设落户仪征，总投资达91亿元人民币。仪征法院紧紧围绕市委市政府提出的建设汽车名城的工作重心，制定了相关保障文件，得到了市委领导及人大代表的充分肯定。

　　为了强化法院服务大局的针对性、实效性，该院特邀请人大代表为审判监督员、廉政监察员、行风监督员，充分发挥他们的社会影响力，帮助协调汽车名城建设过程中重点疑难复杂案件，参与诉调对接，监督和参与重大案件执行，促进矛盾纠纷的有效化解。

　　2011年12月25日，天寒地冻，东输变电工程建设引发的一起排除妨碍纠纷案件要强制执行，这起工程直接关系到大众公司的电力供应。

　　鉴于案情复杂，影响较大且被执行人陈某的态度十分强硬，为了确保执行能顺利进行，该院特别邀请了两名被执行人所在地的人大代表参与执行与调解。两位人大代表从发展大局与地方政策出发，集体利益与个人利益关系方面进行说服教育，最终陈某理性地与供电部门达成协商。然后，在人大代表的监督下，执行现场响起来了和谐的施工“隆隆声”。

　　2012年3月23日，仪征法院被江苏高院表彰为“全省法院督查联络工作先进集体”，“全省优秀法院”。