今年以来，启东法院受理民间借贷纠纷案件持续上升，该院今年1－5月份共受理民间借贷案件620件，而去年全年受理民间借贷案件也才954件，民家借贷纠纷案件亟待引起高度重视。民间借贷纠纷案件如果处理不当，易诱使债权人在债务人无法归还债务的情况下，不惜动用非法手段进行暴力催讨，让债务人及其家属苦不堪言，从而促使一些债务人为还贷铤而走险，走向犯罪道路甚至被迫走上绝路，严重影响社会安定和谐。启东法院能动司法四项措施应对民间借贷纠纷案件高发态势，促进社会和谐。

加强立案把关。立案部门在受理此类案件时，要对起诉材料进行认真审查，如确系因生产、生活需要而形成的借贷关系，则依法受理，如发现是高利贷等非法借贷，则依法交有关部门处理。

做好司法审查。加大对借款事实的审查力度，积极依职权对借据的形成过程、出借人的借款原因和借款目的、出借人资金的具体来源等进行细致调查，必要时可要求原告本人必须到庭参与法庭调查，避免机械适用证据规则。

强调能动司法。在案件处理中适当放宽重点行业、中小企业特别是困难企业的还款期限，尽可能满足企业正常生产流动资金的需要；着力加强与公安、工商、金融监管机构等相关职能部门的沟通协调，对发现有引发系统性金融风险可能的问题，及时提出司法建议，促进金融市场有序、规范发展。

加强综合治理。加强与公安、检察等部门的沟通联系，坚决打击赌博、高利贷等不法行为，规范净化民间借贷市场。同时法院要进一步研究审理、执行的新思路、新方法，积极加大对拒不履行、妨碍执行的惩治力度，切实保障合法借贷债权人的权益。加强与电视台、报社、网络等媒体法制宣传合作，引导公民加强风险防范意识。