近年来,淮安清河法院开发区法庭始终坚持为大局服务、为人民司法工作主题,认真践行公正、廉洁、为民人民法官核心价值观,不断更新理念、创新机制、全新管理,强化“三个意识”,全力打造审判优质法庭。

 

强化质量第一意识。法庭引导干警牢固树立质量第一的审判理念,让每位审判人员都充分认识到,要像企业抓产品质量一样抓好司法质量,使每一件案件都要合乎法定程序,结果客观公正,确保合格,不出次品,力争优等。完善独任审判员定案监督机制,凡是独任审判员判决的案件必须经庭长会研究;坚持全庭通案制度,对重大疑难案件组织全庭人员共同研究,集思广益;建立责任追究制度,明确错案、差错的标准,严格依纪予以追究;以无上诉、无发改、无申诉、无投诉,高调解、高结案的四无两高三比三看办案竞赛活动为抓手,打造精品案件,树立办案能手、质量高手、执行强手。2009年,法庭共审结各类案件4897件,发改案件4件,同比下降66%,发改率为0.08%,比全省法庭平均发改率低0.23个百分点;今年一季度审结1422件,无1件发改案件。

 

强化调解优先意识。调解是实现和谐司法目标的最佳手段,是推动和谐社会建设的主要方面。法庭牢固树立调解优先意识,始终将调解作为体现司法人民性、体现办案最佳效果的重要手段。先后开展了诉讼调解价值、指导民调等专题研讨活动,切实纠正调解是低水平司法等错误认识,把调解作为案件首选结案方式;树立全程、全员、全面三全调解理念,在案件审理的每个环节都向当事人传递调解是解决纠纷的首选方法等思想,不放过任何一个可以调解的机会,促使当事人选择调解方式解决纠纷。法庭成立以来,调解结案9171件,年均调解率达81.7%;今年一季度,法庭调解率达85.6%,居全市基层法庭之首。

 

强化高效司法意识。法庭牢固树立高效司法意识,在内部推行精细化绩效管理。把诉讼法规定的诉讼程序加以细化,从规范案件流转、缩短办案周期、提升文书质量等细节入手,明确标准,形成了3大类11项制度并狠抓落实,坚决防止和杜绝案件久拖不决、久执不决;在外部创新案件处理机制。针对开发区存在的大量农民工讨薪案件,法庭主动向开发区管委会汇报,在法庭建议下,开发区建立起由开发区政法委和法庭牵头,财政、公安、建设、劳动等8家部门共同参与的农民工讨薪案件联席处置机制。一季度,通过联席处置机制共调结农民工讨薪案件1074件,为农民工及时兑现工资款2227万元;针对可能引发群体性纠纷的批量案件,法庭建立集中调解机制,及时向相关部门通报信息,与相关部门联手实行集中调解,提高审判效率。一季度,法庭共集中调解结案386件。由于措施有力,今年以来,法庭审判人员人均结案142.2件,同比上升8.9%;案件平均审理天数同比缩短2.2天,同比下降6.4%