近日,苏州平江法院根据当前以校园安全为重点的综治维稳工作要求, 针对辖区中小学数量多、环境复杂的情况,着力加强校园安全形势研判,全面梳理分析该院审结的涉校园安全及涉学生人身损害赔偿案件,进行调查研究,并提出对策。

 

2005年以来,平江法院共审理了6起涉及校园安全的刑事案件,其中1起为故意杀人案件,2起为聚众斗殴案件,3起为故意杀害案件。分析这些案件,校园安全涉少案件呈现以下特点:1、从主体上看,涉案人员均包括在校学生,同时总有社会无业人员(年纪不大)参与其中或对导致案件发生的纠纷负一定的责任; 2、从案件发生的地点看,一般发生在校园周边地区,如周边的网吧,也有个别发现在校园内; 3、从引发案件的原因看,大多缘自学生间的琐事与争执,其中1起故意伤人案件就是因为一顶帽子引起的悲剧;4、从后果看,被告人都使用水果刀、弹簧刀等刀具,导致其中2位被害人死亡,2位被害人人体重伤。5、学生安全意识、法律意识淡漠,一旦受到欺负,未采取正确的办法向家长或是老师求助,而是以暴制暴,采取更为激烈的方法。6、易演化成群体性案件,发生纠纷后,被告人纠集同学甚至是社会无业人员,向对方打击报复。

 

结合近期社会上发生的校园安全恶性案件和重大事故,该院向辖区学校发出司法建议,建议学校加强对在校学生的安全法制教育,提高学生的自我保护意识;加强校园安全设施建设和周边环境整治,消除校园安全隐患。

 

一是加强校园以及周边环境整治。严禁师生及外来人员携带管制刀具进入校园,对学生打架斗殴要及时制止并严加管教。主动联系并配合公安、工商等部门对校园周边网吧、录像室、游戏机室、卡拉OK厅、发廊和浴室等营业场所进行清理整顿。加强交通法规教育,尤其是临街临路学校,校门口要设置醒目的交通警示牌、斑马标志线,上学、放学或重大活动人流高峰时段,与交警联系,请求设立交通安全护学岗。在学校重点部位安装监控报警设备,对学校的动态随时掌控,及时处置应对。

 

二是建立安全事故报告制度。根据发生在校园的各种安全事故的性质、类别、伤亡程度、责任大小,制定具体的责任追究的程序和办法。学校对每一处安全隐患进行登记注册,逐级上报,并尽力解决。任何学校安全事故发生后,都不得以任何借口隐瞒不报或误报、漏报。

 

三是开展校园安全法制教育工作。通过举办“法律课堂”、模拟法庭、法律知识竞赛等活动对在校学生进行校园安全法制教育,重点加强培养学生的安全意识和自我保护能力,并预防和减少青少年学生违法犯罪行为的发生。

 

四是做好校园隐患排查化解工作。充分发挥法院社区结对共建的作用,全力化解沉积矛盾纠纷,重点排查梳理拆迁安置、劳动保障、交通事故等案件,消除不安定因素。