近日，针对民事诉讼案件增多的趋势，连云港市新浦区法院对辖区案件的分布情况、案件性质类型等情况进行总结归纳分析，向区内各乡镇、街道办事处进行定期通报，引起了各乡镇、街道办事处的重视，切实帮助基层组织抓住了矛盾纠纷防控重点。向社会发布辖区民事案件信息通报制度，是连云港两级法院强力推进社会管理创新的一项重要举措，省高院胡道才副院长在连检查工作时予以高度评价。

　　今年以来，连云港法院在深入推进三项重点活动，服务沿海开发过程中，把推进社会管理创新工作当作法院的“份内事”。 市中院薛剑祥院长提出，参与社会管理创新是连云港两级法院融入沿海开发，实现跨越发展的迫切要求。中院制定了《关于深入推进社会管理创新工作的实施意见》，4月底中院领导分别带队督查了三项重点工作和服务沿海开发等专项活动开展情况，并听取了党委、人大、政府、政协及人大代表的意见和建议。三项重点工作和服务沿海开发等重点工作均在稳步推进，多项工作都已取得了阶段性的成效。

　　创新服务沿海产业发展的形式

　　“坚持能动司法  服务沿海开发”是连云港中院确定的年度工作主题，不断加强机制创新和工作创新，找准推进三项重点工作和服务沿海开发的结合点和突破口，确定了四个重点12项司法服务专题，每一项专题都明确责任单位和工作时间表。各单位结合专题开展了港口、企业、机关事业单位调研走访活动，建立与重点企业定期联系制度，通过实地走访、专题调研、现场服务等多种形式，帮助企业查找管理漏洞，预防经营风险，消除不利于企业发展的矛盾纠纷和不利因素，助力地方经济发展方式转变、提高。3月份以来，市中院已陆续完成对“东海水晶市场知产保护”、“汤沟白酒产业品牌培育与保护”、“医药等高科技企业”及“硅产业”等专题调研，各专题的基础调研工作已基本完成。

　　4月26日，连云港中院联合有关部门组织了 “知识产权司法保护形势报告会”，全市执业律师150余人、各知识产权中介服务机构从业人员参加。报告会围绕保障促进创新驱动战略在加快转变经济发展方式过程中的积极作用，有效应对我市沿海大开发过程中知识产权创造、运用和管理等环节产生的矛盾纠纷两个主题展开。切实提升了本市广大律师参与知识产权保护的主动性和有效性，对全市知识产权司法保护具有深远的意义。

　　奏响和谐社区共建的音符

　　今年以来，连云港市法院通过建立人民调解工作室、推行巡回审判、加强诉讼服务中心建设和建立法官进社区（村居）、定点联系企业等制度化解大量矛盾纠纷，一季度全市法院民事案件调解撤诉数达5158件,同比增长20.28%。灌南、赣榆、东海等法院已与辖区的矛盾纠纷多发、域情较为复杂的11个乡镇签订了和谐社区共建协议，建立健全民意沟通、矛盾排查以及矛盾纠纷预警等工作机制，促进基层社会管理建立完善和有效性。新浦、赣榆、灌云法院在一些重点地区、企业设立了巡回法庭，对有代表性的案件，采取了就地立案、就地调解、就地宣判，极大方便了群众诉讼，所结案件调撤率达100%。

　　新浦法院对去年所受理的一万余件案件的分布、类型进行归纳，分析产生原因，确定各辖区纠纷预防重点，并就如何防控矛盾纠纷提出指导性建议，使各基层组织能够有重点的开展矛盾纠纷调解稳控工作。通报发送辖区内每一个乡镇、街道办事处，并在媒体上向全区发出《关于减少矛盾纠纷，共建和谐家园的倡议书》，引起了新浦区委高度重视，将诉讼案件数量高低纳入社会目标考核体系。新东街道办事处主任说：“区法院的通报对我们很有用，使我们能够及时掌握辖区内矛盾纠纷集中点，也能在第一时间制订方案减少各类群众纠纷”。

　　寻找创新社会管理的“金钥匙”

　　今年来，全市两级法院将司法建议作为人民法院参与社会管理创新的重要切入点，制订了相关规定，建立了监督考核机制，在审理执行各类案件和在各项专题调研过程中，对一些政府行政、企业管理、经济交往等方面的共性问题进行认真调研分析，努力为政府决策、经济增长、社会稳定等建言献策，为构建社会管理体系起到促进作用。自去年以来，该院共提出司法建议35件次，被采纳20件，答复11件。相关单位按照建议健全规章制度、查漏补缺、纠错修正，起到了有效的监督作用。重点加强对多发、常见案件的排查梳理和分析研判工作，对于可能存在矛盾隐患的案件，及时采取措施予以化解，今年3月中旬，市中院行政庭就赣榆县政府房屋登记一案中反映出的问题，向赣榆县政府提出司法建议，县政府领导高度重视，责成相关职能部门及时整改，取得了很好的社会效果。