南通是上海世博会园区的“护城河”和“防火墙”。南通法院立足本职，着眼管理创新，切实增强大局意识和政治意识，防患未然，四措并举，全力减轻世博会举办期间上海涉诉信访的工作压力。

一是机构组织走在工作落实前，增强全市法院的责任意识。南通中院制定了《二?一?年四月至十月上海世博会期间南通法院涉诉信访应急工作预案》，成立了两套工作机构：一是成立全市法院的“涉沪涉诉信访事件应急处置领导小组”，由一把手院长亲任组长，进行应急处置的组织协调；二是成立了上海世博会期间南通市法院涉沪上访应急处置小组，由分管院长担任组长，坐镇上海现场指挥。

二是预测工作走在矛盾显化前，建立反应灵敏的预警体系。要求全市法院从4月份起至世博会闭幕式期间，全面开展重点涉诉信访案件和重点人员排查化解工作，并坚持各庭室每周开展一次矛盾纠纷排查，各法院每半月上报一次排查结果，排查情况及时报送，突发情况即时报送。对有重大矛盾预兆的纠纷，坚持按“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的原则，把稳定因素提前化解在基层，以提高预防工作的针对性。

三是责任分解走在稳控工作前，建立各司其职的管理体系。4月上旬，专门召开全市法院关于做好上海世博会司法保障的工作会议，明确任务、分解职责。要求两级法院积极开展领导干部定期接访、带案下访和矛盾纠纷排查化解工作，认真解决群众合理诉求，切实做好重点群体和重点人员的工作，严防发生大规模集体赴上海上访事件。对交办的重点信访案件，严格实行领导包案责任制，对失职人员，按照有关文件，严格进行责任追究。

四是源头治理走在问题发生前，建立社会和谐的长效机制。既做好安全稳控工作，将确保上海世博会圆满进行作为当前工作的重中之重，也强调在平时工作中，充分发挥刑事、民事、行政审判职能，积极稳妥的行使司法职能，贯彻“调解优先、案结事了”工作方针，尤其是突出妥善的审理好涉及世博会的案件，促进社会的和谐稳定。