宝应法院在深入开展学习陈燕萍同志先进事迹活动中，积极倡导理论联系实际，号召全体干警以案结事了为目标，争做群众认可的人民法官。面对辖区内涉农案件群体性事件日益增多等趋势，该院深入开展专题调研，以陈燕萍工作法为指导，立足“四个群众认同”，妥善审理涉农案件，切实维护群众的切身利益，营造出和谐、法治、文明的社会环境。

一是立案环节群众认同。完善诉讼服务中心和人民法庭软、硬件建设，充分体现便民、利民；要求每一位立案窗口工作人员都要保持良好的工作态度，热情接待农民当事人；针对这一群体法律知识淡薄的实际情况，积极做好立案指导和法制宣传工作，向当事人发放诉讼指南、诉讼风险提示书等宣传手册，让当事人在立案前对案件审理及诉讼风险有一定认识；发挥诉讼服务中心及人民调解工作室功能，大力开展诉前调解工作；对矛盾激烈的涉农案件，简化立案手续，确保优先立案。

二是举证环节群众认同。在向当事人送达举证通知书的基础上，有针对性地加以语言释明，让其真正明确不及时提供证据或超过举证时限、证人不出庭作证的法律后果，让当事人有充分的风险意识与思想准备，以便最后能够接受法院判决；同时针对农民当事人普遍举证不到位的情况，充分发挥司法能动性，主动开展调查取证工作，不使一位农民当事人因法律知识欠缺或弱势地位导致举证困难，积极维护农民当事人的合法权益。

三是诠释法理群众认同。在加强判前说理及判后释明工作的基础上，将裁判文书的重点放在认证、判决说理部分，做到说理明确、通俗易懂，确保以理服人，以减少上访、上诉。针对涉农案件涉及面广，适用法律难的实际情况，对于法律规定不明确的，一方面灵活运用公序良俗和村规村约，另一方面加强与上级法院的沟通联系，发挥审判委员会和业务骨干的作用，确保适用法律正确，判决结果公正。

四是调判结合群众认同。坚持“当判则判，当调则调，调解优先”的原则，加大涉农案件调解力度，充分发挥基层组织作用，保持与当地村委会及调解委员会的沟通联系，充分掌握矛盾纠纷的来龙去脉，组织当地调解员协助调解，尽量把矛盾解决在庭前，依法做好指导调解、协助调解和调解确认工作；在调解不能的情况下，一方面坚持公正裁判，另一方面，对达不到诉求的困难当事人，在加大判后释明工作的同时提供相应救助，真正做到胜败皆明、胜败皆服。