岳彩领:全面提升司法能力 努力破解司法难题
作者:岳彩领 发布时间:2010-04-15 浏览次数:1454
徐州市委曹新平书记提出让“善操作、会落实、能创新”成为徐州干部队伍的鲜明特质,这是曹书记在深刻分析和总结徐州改革发展面临的各项机遇和挑战后,对全市各级领导干部的殷切期望,也是我们每位同志必须努力奋斗的方向。
善操作,就是能够创造性的开展工作,善于把想干事的热情变为干好事的科学态度、干成事的有效方法;会落实就是要以锲而不舍的精神,有计划、有方法,懂得轻重缓急、善于举重若轻的去将工作落到实处;能创新就是善于把复杂的问题简单化,把混乱的工作规范化,把难度大的工作制度化,将别人办不到的事情办成、别人解决不了的问题解决、别人完不成的任务完成。作为法院领导干部,“善操作、会落实、能创新”不仅是一种态度、一种作风、一种能力,更是一种集学习与创新为一体的执行力。只有创新才能不断破解司法难题,只有落实才能把争先创优转变为现实结果。
当前,人民法院工作面临着内外矛盾相互交织、法律问题与社会问题相互交织、当事人个体权益与社会公共利益相互交织的复杂局面,面对着案件数量持续上升、群众诉求明显增多、司法难度越来越大、案结事不了、司法公信力偏低、经费保障不足、执行难、法官待遇不高等司法难题。在新形势和新任务下,如何将三项重点工作落到实处、如何破解司法难题、如何实现我市法院争创全国一流法院的目标?我认为,作为基层法院院长,要从以下三个方面入手,抓好、抓牢、抓实。
一、点燃激情,开拓进取,着力提升善操作的司法能力
一是要满怀激情工作。激情是对事业的不懈追求,是面对挑战时不服输、争一流的亢奋状态,是对人民司法工作的感情和责任。作为一名基层法院院长,要破解司法难题,就决不能固步自封、坐井观天、无所作为,而必须高昂创业的激情,振奋精神、真抓实干、稳扎稳打,切实增强责任感和紧迫感,谋划发展思路,落实争创目标,做到议必决、决必行、行必果。二是要开拓进取。省高院公丕祥院长指出,当前人民法院改革、发展和建设正处在一个关键的历史时期,新情况新问题层出不穷,法院领导干部要努力克服按部就班、墨守成规、求稳怕乱的保守思想,始终保持蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气,不断激发法院各项工作的生机与活力。三是要精细做事。精细做事就是要善于从大处着眼、从小事做起,认真对待每一件事,紧紧围绕市中院确定的今年“人民法官为人民”主题实践活动“六件实事”要求,把实事办好,把好事办细;抓好执法办案第一要务,严格审判管理,切实提升审判质效;扎实开展“加强执行案件管理、改进执行工作作风”专项活动。
二、踏石留印、抓铁有痕,着力提升会落实的司法能力
一是要抓住重点,苦干实干。要以三项重点工作为抓手,牢牢扭住全局工作的关键,精心策划、亲力亲为、全程参与,确保将上级的各项要求落实到位。全面强力推进“涉诉矛盾纠纷集中化解年活动”,以抓源头、清积案、强基层、提能力、建机制为重点,集中精力、集中力量,集中化解涉诉矛盾纠纷。
二是要贯彻有力,深入推进。“实干兴邦、空谈误国”,推进工作,没有一股抓落实的狠劲和韧劲是不行的,不抓落实,再好的目标也会落空。要对法院的所有重点工作加强督促检查,坚持责任到位、督办到位、综合协调到位,要抓住不落实的事、盯住不落实的人、追究不落实的责任;强力推进“四大活动”深入开展,切实提高干警解决热点、难点、焦点问题的能力,增强司法为民的本领;集中开展“大排查、大调解、大调研”活动,深刻分析社情民意,积极开展调处工作。
三是要着力培养一支“善操作、会落实、能创新”的法院队伍。要充分发挥班子成员和中层干部表率作用,以踏石留印、抓铁有痕的务实作风,高质量、严要求地完成各项工作,积极营造接受任务不找借口,执行任务不讲困难,完成任务追求圆满的良好氛围;深入学习推广陈燕萍同志工作方法,“用群众认同的态度倾听诉求,用群众认可的方式查清事实,用群众接受的语言诠释法理,用群众信服的方法化解纠纷”,不断提升干警司法能力。
三、解放思想、勇于争先,着力提升能创新的司法能力
一是要把创新作为推动法院发展的不竭动力。江泽民同志说:“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达不竭的动力。”我们要破解司法难题,争创全国一流,深入开展三项重点工作,都离不开创新。只有创新,才能有破解难题、摆脱困境的办法;只有创新,才能有抓住机遇、争创一流的跨越;只有创新,才能有化解矛盾、服务大局的业绩。
二是要把院领导和中层干部作为创新的主体。领导干部不仅仅是一般创新者,还是创新的领导者;只有具有创新意识、创新精神和创新能力的领导者,才能容忍创新、支持创新、鼓励创新、带头创新和推动创新;要结合“四大”活动,读好“三本书”,深入开展思想大讨论活动,查观念认识、看精神状态、挖思想根源、比工作干劲;要加大对多办案、办好案的表彰激励力度,建立干警心理疏导机制,最大限度地激发干警的积极性和战斗力。
三是要把创新实践体现在解决司法难题上。面对司法难题,我们必须增强超前意识,先人一步,超前思考、超前研究、超前部署,以变的意识、闯的勇气、立的智慧,敢于突破制约发展的机制障碍,博采众长、打破陈规,推陈出新,跨越发展;积极推进社会管理创新,结合实际深入推进司法改革,广泛开展和谐乡镇、和谐社区共建活动;积极争取党委、政府的支持,把矛盾纠纷诉前调解率、矛盾纠纷起诉率纳入综治考核体系,努力形成源头治理的工作合力;探索建立涉诉矛盾纠纷风险评估机制,有效化解涉诉信访。
实践反复证明,先进与落后往往就是在落实的过程中逐步形成的。院长抓工作,着眼点和着力点均应放在两头:一头是事前出思路、做计划、定目标,另一头就是事后检查抓落实。会不会抓落实,不仅是推进工作的根本途径,也是考量一名领导干部能否胜任的重要标准之一。现在,我们丰县法院最缺的不是发展的目标和思路,而是抓落实的强度和速度。丰县经济欠发达,丰县法院工作基础长期较弱,人才流失严重,两庭建设债务巨大,要打开工作新局面,在全市、全省法院占得一席之地,关键在抓落实的力度、深度和强度。
潮平两岸阔,风正一帆悬。新形势新任务使命在肩,解难题求发展时不我待。“争创全国一流法院”就是一封“致加西亚的信”,我们都要做“罗文”,以“善操作、会落实、能创新”为动力,坚持争先创优不动摇,坚持跨越发展不懈怠,坚持真抓实干不折腾,咬定目标,不等靠,不埋怨,不懈怠,不推脱,不讲任何条件和理由,加大力度,以必胜的信念为争创全国一流法院而努力奋斗!