今年以来,滨海法院在“人民法官为人民”活动中,把案件质量视为审判工作的生命线,以加强审判工作的有效管理,促进审判质效的提升为目标,抓教育培训,抓监督指导、抓规范管理,抓载体激励,不断提升案件质量。

 

一是抓教育、培训,提高法官素质。该院坚持以教育和培训为抓手,力促法官素质的提高,打牢提高案件质量的坚实基础。一方面以“人民法官为人民”活动和学习陈燕萍工作法为契机,狠抓思想政治教育,提高法官觉悟;另一方面狠抓业务知识学习培训。一是实行在职业务培训。组织全院一线审判人员开展以法学理论、审判技能、综合素质能力提高为主要内容的培训。二是实行审判业务专题研讨培训。每年组织四次以各审判部门业务骨干为重点,以审判实践中最迫切需要解决的司法理论与实务问题为专题,采取由学者或资深法官作理论引导、总结、与会者参与讨论的互动方式培训。三是举办专家讲座。根据审判实际需要,不定期邀请专家学者介绍法学理论、法学思想的最新成果以及裁判方法、司法礼仪等方面的综合知识,介绍热点、难点问题。四是组织外出考察学习。每年分期组织全院各审判业务部门和岗位目标考评业绩突出的审判人员外出考察学习,学习、借鉴兄弟法院的先进经验和做法,以开阔视野,拓宽工作思路,推动审判工作新发展。五是开展高层次学历(学位)教育。充分利用高等教育资源,拓宽培训途径,构建具有法学(法律)研究生以上学历学位的法官群体。

 

二是抓监督、指导,强化案件管理。一是狠抓案件评查。建立专、兼职案件质评队伍,由院、庭长亲自参与,专、兼职质评人员参加,审管办具体组织实施。坚持每案必查,定期对案件评查情况进行分析、通报,并将案件评查纳入年度岗位目标考核,以增强评查的实效性。二是加强监督管理。从立案到执行实行全程监督,在立案环节上,重点跟踪受理案件是否符合法定条件,大案、要案、敏感案件、群体诉讼等是否严格实行报告制度;在审理环节上,重点跟踪“四项”案件手续是否健全,庭审程序是否规范,宣判送达是否进行判前释明和判后答疑;在执行环节上,重点跟踪是否真正达到案结事了,人民群众是否满意。三是加强业务指导。一方面主动邀请专家、学者进行业务知识讲座;另一方面立足本院实际,采取“兵教兵、兵教官、官教兵”的方式,开展“法官论坛”、“法官沙龙”,相互交流审判经验,努力提高案件质量。四是加强审判管理。建立审判信息管理系统,坚持十天一提示、半月一点评、每月一通报、每季一考评,促进审判工作的提高和薄弱环节的整改,确保审判中出现的问题得到及时有效地解决。

 

三是抓规范、管理,完善考评机制。一是建立庭审观摩制度。坚持每月三次庭审观摩活动,组织全院审判人员从庭审仪表、纪律、规范、用语等细节入手进行庭审观摩,并从庭前准备是否充分、程序是否合法、结果是否公正等方面提出意见和建议,以此提高全体审判人员的庭审水平和案件质量。二是完善裁判文书制作规范。统一文书格式,加强裁判说理,准确把握繁简,整体结构严谨,行文流畅明白,每季度开展一次裁判文书评比活动,以此衡量审判人员制作裁判文书的水平,提高审判人员制作裁判文书能力。三是健全完善审判业绩考评机制。以案件调撤率、上诉率、发改率、调解案件申请执行率、审理周期、实际执行率、信访申诉、投诉率等为硬性指标,建立法官岗位目标考评机制,作为评先评优、晋升晋级、外出考察学习的重要依据。

 

四是抓载体、激励,多种形式推进。该院在抓好日常审判工作同时,为进一步提升案件质量,开展一系列载体活动。一是开展献计献策竞赛活动。彰显“以院为家、爱院如家”的精神风貌,推动各项工作的开展。二是开展精品案件竞赛活动。以此衡量和评价法官的审判综合素质和能力,增加法官培养自身素质和能力的紧迫感。三是开展优秀裁判文书竞赛活动。以此提高法官制作裁判文书的水平,提高法官制作裁判文书的能力。四是开展优秀合议庭(独任庭)竞赛活动。强化规范庭审意识,提升法官驾驭庭审能力和水平。五是开展调解能手竞赛活动。提高法官把握民情民意民生、化解社会矛盾的能力,真正达到案结事了。通过各种活动的开展,今年以来案件质量明显提高,形成了案件“四少四高”(上诉少、发改少、申诉投诉少、调解案件申请执行少、调撤率高、服判息诉率高、执行和解率高、当事人满意率高)的良好局面。