全省法院涉诉矛盾纠纷集中化解年动员大会结束后，宿城法院以“人民法官为人民”、“向陈燕萍同志学习”等活动为载体，立足审执工作实际坚持“始终把解决实际问题、化解社会矛盾放在首位”，通过查源头、清积案、抓节点、建机制，多措并举全力推进涉诉矛盾纠纷化解工作深入开展。

一、狠抓组织领导，全力推进涉诉矛盾纠纷化解工作

一是思想认识上高度重视，该院把涉诉矛盾纠纷化解工作作为塑造法院形象、提升法官能力和维护稳定和谐的重要举措，成立了以一把手院长为组长的领导小组，实行分管院长、庭室负责人层层负责和全院干警全员参与工作格局，真正做到思想上有认识、行动上有落实，确保把涉诉矛盾纠纷化解工作落实到日常工作中；二是科学制定方案。该院把省高院和市中院涉诉矛盾纠纷化解工作相关要求及时转化为具体内容和工作要求，制定了《宿城法院涉诉矛盾纠纷集中化解工作实施意见》，通过狠抓涉诉矛盾纠纷源头预防、排查和化解工作，加大诉前调解、诉讼调解、和解协调工作力度，对可能引起涉诉矛盾纠纷工作节点如：诉讼调解、积案清理、社区共建、信访接待等全部任务分解到部门、责任明确到个人、考核量化到指标，尤其是在细节规范方面进行了明确要求，对包括聘用人员在内所有工作人员着装规范、庭审语言、电话礼仪等进行严格要求；三是建立专项台帐。为了确保涉诉矛盾纠纷化解工作规范有序进行，该院严格按照苏高法[2010]49 号《江苏省高级人民法院关于印发《全省法院涉诉矛盾纠纷化解工作考评办法（试行）》的通知》要求，明确专人负责各种资料收集和台帐建立工作，并将涉诉矛盾纠纷化解工作纳入绩效考核进行严格考核奖惩。

二、紧扣工作节点，深入开展涉诉矛盾纠纷化解工作

一是加大诉前调解力度。由于宿城法院“案多人少”矛盾突出，该院始终将加强诉前调解工作作为化解涉诉矛盾纠纷第一选择，对于案件事实清楚、法律关系简单的案件，一律必须先开展诉前调解工作，在当事人接受建议情况下，与辖区乡镇、村居的调解委员会等共同对双方当事人进行调解。

二是充分发挥诉讼服务中心功能。该院十分注重发挥诉讼服务中心诉讼服务、纠纷分流、化解矛盾等功能，切实做好诉讼指导、风险告知、法律释明和判后答疑工作等工作。该院诉讼服务中心自2009年10下旬成立以来，已经诉前调裁结案300多件，自动履行率为93.4%。主要做法是：一是重用资深法官，人员上突出一个“精”字。该院挑选了２名既有丰富审判经验又擅长调解的资深法官担任调解员，安排１名善于做群众工作的调解辅助人员，并进行为期一周的调解专项培训和文明礼仪行为规范培训。二是坚持快调快办，处理上突出一个“快”字。接案当天即通过电话、短信等方式联系被告，告知调解要求，综合当事人意愿确定调解时间，组织调解；联系不到或难以调解的，对适合速裁的，及时启动速裁，争议不大的当天审结，争议较大的快速审理；诉前调解确实难以解决的，及时移送业务庭处理。三是强化矛盾化解，调解上突出一个“服”字。“耐心疏导到位”，耐心倾听当事人诉求，详细了解案情过程，及时疏导化解双方怨气，平缓双方抵触情绪；“利益平衡到位”，充分发挥审判经验丰富优势，根据法律分清双方责任，分析诉讼利弊，找准利益平衡点，提出最佳调解方案，取得当事人认可；“情理说服到位”，综合运用道德、情理等多种手段说服、感化当事人。四是深化协调对接，工作上突出一个“省”字。对于诉前调解未能解决的案件，如当事人在场，立即通知相关工作人员下达传票，当即送达；移送案卷时，将查明的事实、争议的焦点、调解未果的原因、可供执行的财产状况等问题进行总结，随卷移送，为审判、执行提供参考信息，从而节省审执工作人员的精力和时间。五是完善措施方法，服务上突出一个“便”字。在立案大厅设立专门的诉前调解室，设置专门的导诉人员，配备齐全的办公设备和便民服务设施，在导诉人员的引导下，当事人可便利地进入诉前调解室；针对当事人的特殊需求，灵活采取不同的工作方法，提供上门调解、电话调解、网上调解、假日调解，让当事人切感受司法服务的便利。

三是积极开展和谐社区建设。该院洋河法庭、埠子法庭、民一庭、民二庭、刑庭等经常利用巡回法庭、法制讲座、大调研大走访等形式深入社区、企业和学校，同时还按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”要求，深入开展和谐乡镇、和谐社区共建活动；该院行政庭还与公安分局、检察院、信访局、司法局、劳动局等建立了涉诉矛盾纠纷分析研判例会制度，先后多次向区委、区政府等部门提出对策建议，为维护全区社会稳定和谐作出积极贡献。

四是继续做好清理执行积案活动。2010年初该院再次集中精干执行力量，采取各种措施确保集中清理执行积案活动中发现财产恢复执行的案件全部清结，确保所有超期未结案件得到全部清理。该院还进一步加强对程序终结案件的规范管理，所有中止执行案件一律由分管院长、一把手院长统一把关，严格无财产可供执行案件的退出机制。

三、健全规章制度，科学规范涉诉矛盾纠纷化解工作

为确保把涉诉矛盾纠纷化解工作落到实处，宿城法院五措并举，科学合理做好涉诉矛盾纠纷化解工作。一是责任分解，按照实施方案将涉诉矛盾纠纷化解工作一律分解到部门，确保件件有落实、事事有落实；二是责任到人，能明确到具体责任人明确到具体个人，防止推诿扯皮；三是指标到量，对于可以量化的或者有任务规定的，都以数量的形式规定下来；四是严格督查，由监察室、政治处、审监庭组织人员进行严格督查，以督查促落实；五是加强考核，对于涉诉矛盾纠纷化解工作完成情况，纳入全院绩效考评体系，并严格兑现奖惩。

四、及时总结反馈，稳妥推进涉诉矛盾纠纷化解工作

目前，宿城法院共有5件涉诉矛盾纠纷化解案件，已经全部得到稳妥控制。2010年以来，该院通过院、庭长共接待当事人45人，进一步疏通了当事人反馈意见的渠道。截止目前，未发生一起新的涉诉信访案件。该院还通过召开人大代表、政协委员、企业主代表等座谈会以及发放征求意见书的形式，广泛征求社会各界和普通群众以及当事人对涉诉矛盾纠纷化解工作提出意见和建议，认真总结经验教训，及时进行查漏补缺，确保这项工作取得圆满的成功。