在集中化解涉诉信访矛盾专项活动中,海州区法院主动出击,从案件的根源抓起,排查被执行人财产,成功化解一起涉及三案,历时四年,双方当事人多次上访,全国人大常委会关注,省政法委、省高院交办的重点涉诉信访案件。

 

20075月,原告姜涌起诉被告李守明承包经营合同纠纷一案,在法庭审理过程中,被告李守明因低血糖晕倒,法院将其送诊后继续开庭,后其特别授权的委托代理人隋新明律师和原告签署了调解协议,同意分期给付其经营连云港龙汇宾馆期间拖欠原告的房租36万元,同时双方就自动解除《承包经营合同》达成附条件的协议。由于被告李守明没有按调解书确定的期间履行给付房租义务,双方约定的解除《承包经营合同》条件成就。200710月,原告姜涌以侵权为由再次起诉被告李守明要求返还租赁房屋等财产并赔偿租金损失76000元。这次被一同起诉的还有实际居住在宾馆内的李守明的儿子李海波。200862,法院经强制执行将租赁房屋等返还给发包人姜涌,但租金损失一直未能全部执行到位。2008610,原告姜涌第三次起诉,要求被告李守明、李海波等赔偿自第二次起诉到租赁房屋被返还期间6个月房租损失等50余万元,经一、二审法院判决,最终确定的损失数额为31万余元。

 

在法院处理这连锁三案期间,被告李守明认为代理律师未与其商议签署的调解协议无效而多次上访,影响恶劣,甚至引起了全国人大常委会的关注,省高院将其作为2008年未息诉的重点信访案件予以通报。法院在执行上述三案过程中,由于没能查找被执行人财产,又不能对身患疾病的被执行人采取人身强制措施,引起了原告的不满。原告姜涌在四处信访的同时扬言进京上访,北京奥运期间更是直接将两张到北京的火车票摆在执行局长面前。

 

今年初,海州法院在开展涉诉矛盾纠纷集中化解专项活动中,集中人力、物力对一批涉诉信访老案进行排查化解。排查过程中,执行人员从连云港市公安局车辆管理所查询到被执行人名下新近登记了两辆轿车,执行人员果断地进行了查封,后及时召集双方当事人到法院协商。经过耐心细致的思想工作,双方当事人在事实和法院的感召下达成和解协议,被执行人一次性给付申请人45万元,申请人主动放弃了余款,双方并表示从此不再上访与申诉,一场历时四年的诉讼与执行持久战终于落下了帷幕。